01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
12.07.2007 № 11/144-06
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Моторного О.А.
суддів:
при секретарі:
За участю представників:
від боржника- не з'явився,
від стягувача- не з'явився,
від ДВС- Рублевська Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скарги Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на дії головного державного виконавця Іванченко О.В. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови
від 15.11.2006 про накладання арешту на нерухоме майно та оголошення заборони на його відчуження, а також постанови від 16.11.2006 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження
у справі № 11/144-06
боржник Харківське державне авіаційне виробниче підприємство
стягувач Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк
про на дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиціїУкраїни
Харківське державне авіаційне виробниче підприємство звернулося із скаргами до Київського апеляційного господарського суду на дії головного державного виконавця Іванченко О.В. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в яких просить скасувати постанову № 283/6 від 15.11.2006 про накладання арешту на рухоме та нерухоме майно та оголошення заборони на його відчуження, а також постанову від 16.11.2006 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.05.2007 прийнято до провадження вказані скарги.
Однак, колегія суддів вважає, що дані скарги непідсудні Київському апеляційному господарському суду, виходячи з наступного.
Згідно ст. 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 85 Закону України “Про виконавче провадження» у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.
Частина 2 цієї ж статті передбачає, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ. Скарги по виконанню інших рішень подаються до суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби, крім скарг на дії (бездіяльність) державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, які подаються до апеляційного суду за місцем знаходження відповідного органу державної виконавчої служби.
Таким чином, зазначеною нормою розрізняються скарги у виконавчому провадженні по виконанню судових та інших (несудових) рішень.
Оскільки боржником оскаржуються дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні згідно наказу від 26.10.2006, виданого на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 25.09.2006, то і скарга повинна подаватись до суду, який видав виконавчий документ.
Такий висновок колегії суддів підтверджується також і п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», згідно якого скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент) та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно ч. 1 ст. 17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі даної справи за підсудністю до Господарського суду Харківської області.
Керуючись ст. 85 Закону України “Про виконавче провадження», ст.ст. 17, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Скарги Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на дії головного державного виконавця Іванченко О.В. Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по винесенню постанови від 15.11.2006 про накладання арешту на нерухоме майно та оголошення заборони на його відчуження та постанови від 16.11.2006 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, передати за підсудністю до Господарського суду Харківської області.
Головуючий суддя
Судді
17.07.07 (відправлено)