Справа № 226/1382/19
ЄУН 226/1382/19
Провадження №2-о/226/132/2019
06 травня 2019 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючої - судді Клепка Л.І.,
за участю секретаря Тіссен О.В.,
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мирноград Донецької області справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, -
Заявник ОСОБА_1 в порядку окремого провадження звернулась до суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території, в обґрунтування якої вказала, що 11 березня 2019 року в м.Донецьку вона народила доньку, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження та свідоцтвом про народження дитини, виданими на тимчасово непідконтрольній українській владі території. 30.04.2019року вона, як мати дитини, звернулась до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану для реєстрації народження доньки та отримання свідоцтва про її народження українського зразка, проте в здійсненні державної реєстрації народження дитини їй було відмовлено у зв'язку з відсутністю у неї документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії на підтвердження факту народження за формою, визначеною Міністерством охорони здоров'я України. Зазначаючи на вказані обставини, заявниr просить суд встановити факт народження нею дитини жіночої статі, яка народилася 11 березня 2019 року в м.Донецьк.
В судовому засіданні заявниr підтримала свої вимоги, обґрунтовуючи їх викладеними в заяві обставинами і просила суд встановити факт народження нею - громадянкою України дитини жіночої статі, яка народилася в м.Донецьк 11 березня 2019 року.
Заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, до судового засідання не з'явилася, надіславши на адресу суду письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, що не перешкоджає судовому розгляду.
Вислухавши пояснення заявника, свідка та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.
Згідно ст.144 Сімейного Кодексу України, п. 1 ст. 7 Конвенції про права дитини дитина, яка з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, повинна бути зареєстрована одразу ж після народження в державному органі реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини згідно ч.4 ст. 13 цього закону та п.2 Глави 1 Розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5, є медичне свідоцтво про народження, форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу або висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за встановленою формою.
За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до п.4 ч.4 ст.13 Закону є рішення суду про встановлення факту народження.
Особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті на окупованій території України визначено статтею 317 Цивільного процесуального Кодексу, за правилами якої заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України.
Як встановлено судом, з заявою про встановлення факту народження дитини звернулась її мати - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місцем реєстрації якої є АДРЕСА_1. Місцем її тимчасового перебування, як внутрішньо переміщеної особи, є АДРЕСА_2 (а.с.6).
На підтвердження народження дитини заявником надано медичне свідоцтво про народження №385 за формою первинної облікованої документації №103/у від 11.03.2019 року, видане Донецьким республіканським центром охорони материнства і дитинства, згідно якого ОСОБА_1 яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 11.03.2019 року о 05.35 годині у вказаному медичному закладі народила дівчинку вагою 3300 г, та свідоцтво про народження дитини ОСОБА_2, яка народилася 11.03.2019року в м.Донецьк, видане Кіровським відділом РАЦС м.Донецька21.03.2019року.
Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, тому будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/або особами є недійсним і жодних правових наслідків не створює.
Саме з цих підстав заявнику було відмовлено в реєстрації дитини Мирноградським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, куди вона звернулась 30.04.2019 року.
Отже, єдиним законним способом отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, що буде визнане державою Україна, є звернення із заявою до суду в порядку окремого провадження на підставі п.7 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України для встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості її реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ст.76 Цивільного процесуального Кодексу доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність доказів, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін. Ці дані встановлюються письмовими , речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
З огляду на це суд приймає в якості доказів щодо факту народження дитини заявником ОСОБА_1 виписки з медичної картки стаціонарного хворого №5831/743, №6251/791, видані Мирноградською центральною міською лікарнею, де вона перебувала на лікуванні під час вагітності з 09.07. по 01.08.2018року, та показання свідка ОСОБА_3 - батька заявника, який суду підтвердив народження донькою 11.03.2019року у Донецькому республіканському центрі охорони материнства і дитинства дівчинки.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м.Донецьк включено в перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Тому надане суду медичне свідоцтво про народження за № 385, видане медичною установою м.Донецька, а також свідоцтво про народження дитини за актовим записом №147, видане Кіровським відділом РАЦС м.Донецька 21.03.2019року, не можуть бути визнані судом належними доказами, оскільки видані органами, створеними не відповідно до вимог українського законодавства. Разом з тим, з огляду на практику Європейського суду з прав людини, зокрема позицію у справі «Кіпр проти Туреччини» та Консультативний висновок Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, суд, виходячи з ключових інтересів дитини та її батьків, а також інших близьких родичів, відомості, викладені у них, може оцінювати у сукупності та взаємозв'язку з іншими доказами, які дозволяють суду вважати вимоги заявника доведеними.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована відразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства. Це ж положення визначено і в ст. 7 Закону України «Про громадянство України», згідно якого особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Згідно пункту 1 глави 1 розділу III Правил державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові.
Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Частиною 1 ст.135 цього Кодексу передбачено, що при народженні дитини у матері, яка не перебуває в шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я по батькові батька дитини записується за її вказівкою .
Так як дитину заявнкя народила не перебуваючи в шлюбі, то матір'ю новонародженої доньки має бути зазначена ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76, 81, 259, 263-265, 268, 273, 315-317, 293, 294, 319, 352, 354, 355, 430 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, податковий номер НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, заінтересована особа: Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (ЄДРПОУ 23127140), місце розташування: м.Мирноград, Донецької області, вул. Соборна, буд.7, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, податковий номер НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, дитини жіночої статі, народженої 11 березня 2019 року в м.Донецьк.
Записати матір'ю дитини громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3, податковий номер НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації факту народження особи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Вступна і резолютивна частини рішення проголошені 06 травня 2019 року, повний текст судового рішення виготовлено 07 травня 2019 року.
Суддя Л.І.Клепка