про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
07 травня 2019 р. Справа № 120/1424/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 )
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії .
Позовні вимоги мотивовані тим, що Вінницький обласний військовий комісаріат безпідставно відмовив позивачу у складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій з включенням у дану довідку розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії та інших додаткових видів грошового забезпечення (які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії) за відповідної або аналогічною посадою, яку позивач займав на дату звільнення із служби.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Крім того, разом з позовною заявою, позивачем подано клопотання про витребування у відповідача належним чином засвідчених копій наступних документів: особової справи ОСОБА_1 (в частині питання пенсійного забезпечення), листа Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького ОВК списки пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії, витягу зі списку пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії (в частині, що стосується ОСОБА_1 ), довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким ОВК до територіального органу пенсійного фонду до ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити, витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії наступних документів: особової справи ОСОБА_1 (в частині питання пенсійного забезпечення); листа Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького ОВК списки пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії; витягу зі списку пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії (в частині, що стосується ОСОБА_1 ); довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким ОВК до територіального органу пенсійного фонду до ОСОБА_1 .
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Комаром Павлом Анатолійовичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку визначеному статтею 262 КАС України.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Витребувати та зобов'язати надати до початку розгляду справи по суті у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії наступних документів: особової справи ОСОБА_1 (в частині питання пенсійного забезпечення); листа Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яким направлено до Вінницького ОВК списки пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії; витягу зі списку пенсіонерів МО України, яким необхідно провести перерахунок пенсії (в частині, що стосується ОСОБА_1 ); довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, підготовленої та поданої у 2018 році Вінницьким ОВК до територіального органу пенсійного фонду до ОСОБА_1 .
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч.1 ст. 259 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачеві надіслати копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Комар Павло Анатолійович