02 травня 2019 року Справа № 804/4433/16
Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи № 804/4433/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фермерське господарство «Букурія» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
1. 15.07.2016 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо відмови, викладеної у листі № К-3943/0-2575/6-16 від 04.07.2016, у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 8,3 га із земель, раніше наданих фермерському господарству «Букурія», розташованої на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру України у Дніпропетровській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 8,3 га із земель, раніше наданих фермерському господарству «Букурія», розташованої на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, для ведення фермерського господарства.
2. За результатами автоматизованого розподілу адміністративну справу № 804/4433/16 передано на розгляд судді Ляшко О.Б.
3. Ухвалою суду від 18.07.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 804/4433/16.
4. Ухвалою суду від 22.09.2016 провадження у адміністративній справі № 804/4433/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/4435/16 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
5. Ухвалою суду від 30.01.2017 провадження у справі № 804/4433/16 поновлено.
6. У зв'язку із закінченням повноважень у судді Ляшка О.Б. та на виконання розпорядження в.о. керівника апарату суду від 10.02.2017 № 6, на підставі розпорядження від 15.02.2017 № 523д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 804/4433/16 та передано останню на розгляд судді Захарчук-Борисенко Н.В., про що складений протокол від 15.02.2017.
7. Ухвалою суду від 16.02.2017 прийнято до провадження адміністративну справу № 804/4433/16.
8. Ухвалою суду від 20.03.2017 у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про відвід судді відмовлено.
9. Ухвалою суду від 20.03.2017:
- заяву судді Захарчук-Борисенко Н.В. про самовідвід в адміністративній справі № 804/4433/16 задоволено;
- справу № 804/4433/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передано для здійснення автоматизованою системою документообігу суду перерозподілу справи між суддями в порядку, встановленому частиною 3 статті 15-1 КАС України.
10. У зв'язку із ухваленням рішенням про прийняття самовідводу судді Захарчук-Борисенко Н.В. по справі № 804/4433/16, на підставі розпорядження від 23.03.2017 № 814д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 804/4433/16 та передано останню на розгляд судді Чорній В.В., про що складений протокол від 23.03.2017.
11. Ухвалою суду від 28.03.2017 прийнято до провадження адміністративну справу № 804/4433/16.
12. Ухвалою суду від 12.09.2017 залучено до участі у справі № 804/4433/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фермерське господарство «Букурія» (код ЄДРПОУ 24242647), що знаходиться за адресою: с. Гуляйполе Криничанського району Дніпропетровської області, 52370.
13. Ухвалою суду від 12.09.2017 провадження в адміністративній справі № 804/4433/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фермерське господарство «Букурія», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до прийняття Вищим адміністративним судом України рішення у пов'язаній справі № К/800/32204/16 (№ 804/4435/16) за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
14. У зв'язку із відрахуванням судді Чорної В.В. зі штату суду та на виконання розпорядження заступника керівника апарату суду від 23.04.2019 № 92, на підставі розпорядження від 24.04.2019 № 517д здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 804/4433/16 та передано останню на розгляд судді Верба І.О., про що складений протокол від 24.04.2019.
15. Судом встановлено, що 05.07.2016 ОСОБА_2 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (справа № 804/4435/16) з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо відмови, яка викладена у листі № К-3944/0-2578/6-16 від 04.07.2016 у надані дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 8,3 га із земель раніше наданих фермерському господарству «Букурія» (і.к. 24242647), розташованої на території Гуляйпільської сільської Ради Криничанського району Дніпропетровської області;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру України у Дніпропетровській області надати ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 8,3 га із земель раніше наданих фермерському господарству «Букурія» (і.к. 24242647), розташованої на території Гуляйпільської сільської Ради Криничанського району Дніпропетровської області для ведення фермерського господарства; повернути позивачу судові витрати у вигляді сплаченого ним судового збору у розмірі 580,00 грн. та за послуги адвоката у розмірі 500 грн.
16. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 у справі № 804/4435/16 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
17. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2016 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені.
18. Ухвалою суду Вищого адміністративного суду України від 05.12.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.11.2016 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
19. Відповідно до пункту третього частини першої статті 156 КАС України (у редакції чинній на момент зупинення провадження) суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
20. Постанова суду у справі № 804/4433/16 набрала законної сили 01.11.2016.
21. Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
22. Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження згідно частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
23. Керуючись статтями 237, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
24. Прийняти до провадження адміністративну справу № 804/4433/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фермерське господарство «Букурія» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
25. Поновити провадження в адміністративній справі № 804/4433/16.
26. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 04.06.2019 о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №3.
27. Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
28. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
29. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
30. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
31. Встановити Фермерському господарству «Букурія» 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання пояснень на адміністративний позов.
32. Пояснення на адміністративний позов повинні відповідати вимогам частини другої-четвертої статті 162 КАС України.
33. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
34. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а додані докази статтям 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
35. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
36. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а додані докази статтям 94 та 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
37. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 Кодексу адміністративного судочинства України.
38. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
39. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
40. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
41. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба