Справа № 686/8771/19
06 травня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 62019240000000031,
12.03.2019 року слідчий другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ та вилучення копій документів.
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено: «У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження № 62019240000000031 від 24.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 15.01.2019 за заявою ОСОБА_4 щодо зловживання службовим становищем службовими особами прокуратури Хмельницької області.
Так, заявник ОСОБА_4 вказує, що слідчим відділом прокуратури Хмельницької області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42015240000000093, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено на підставі його заяви, за ознаками злочинів, передбачених ст. 364, ст. 366 КК України. 03.08.2015 прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_5 прийнято постанову про об'єднання матеріалів досудового розслідування кримінального провадження до матеріалів кримінального провадження № 42015240000000093.
Заявник вважає, що матеріали кримінальних проваджень № 420142400000000006, № 42015240000000060 були безпідставно об'єднанні із кримінальним провадженням № 42015240000000093, оскільки жодного відношення до обставин, щодо яких здійснюється досудове розслідування не мають. Разом з тим повідомив, що в матеріалах об'єднаного кримінального провадження № 42015240000000093 міститься аудиторський звіт, який свідчить про здійснення розтрати державних коштів керівництвом ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На думку заявника, службові особи прокуратури Хмельницької області, безпідставно об'єднуючи матеріали досудового розслідування кримінальних проваджень, в такий спосіб намагаються приховати протиправні дії керівництва ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В ході досудового розслідування встановлено, що кримінальне провадження № 42015240000000093, перебуває у провадженні у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . Досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснює старший слідчий слідчого відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_6 .
З метою перевірки доводів заявника та їх підтвердження або спростування, є необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 42015240000000093. Матеріали цього провадження містять документи, які можуть бути використані як докази та у сукупності із іншими зібраними у ході розслідування доказами дадуть можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та прийняти законне і неупереджене процесуальне рішення. Отримати у інший спосіб відомості, які містяться у матеріалах кримінального провадження № 42015240000000093 неможливо.»
Слідчий в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, про день та час розгляду клопотання повідомлена, шляхом повідомлення направленого на електрону адресу суду, в судове засідання не з'явились, причина неявки суду не відомі, клопотань та заяв до суду не поступало.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Надати слідчим другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 42015240000000093 від 09.07.2015, яке знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення копій документів, які містяться у цьому провадженні.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити копії документів.
Ухвала діє по 05 червня 2019 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя