Справа № 676/3395/17
Провадження № 1-кс/676/899/19
22 квітня 2019 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам'янець-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Хмельницької області, -
До слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність прокурора Хмельницької області, що полягає у залишенні без розгляду клопотання від 02.04.2019 року, щодо доручення здійснення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 31.03.2017 року до ЄРДР було внесено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ст. 356 КК України (кримінальне провадження № 12017240160000254). Протягом останніх 18 місяців, по даному кримінальному провадженню не проведено жодної слідчої (розшукової) дії, тобто вважає, що органами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні допускається тяганина та бездіяльність, неефективно здійснюється досудове розслідування. 02.04.2019 року звернувся до прокурора Хмельницької області, із клопотанням про доручення здійснення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року. Вважає, що прокурор Хмельницької області при вирішенні його клопотання, повинен був у строк не пізніше трьох днів з моменту подання скарги розглянути її, (тобто до 04.04.2019 року включно) тим самим вважає, що останній порушив вимоги ст. 220 КПК України у зв'язку з чим просить визнати його бездіяльність.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав просив її задоволити.
Представник прокуратури Хмельницької області в судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причин неявки слідчому судді не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника, вивчивши матеріали справи за скаргою та матеріали кримінального провадження № 12017240160000254, слідчий суддя приходить до наступного.
В провадженні Кам'янець-Подільського РВП Кам'янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року, де ОСОБА_3 визнаний потерпілим.
02.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до прокурора Хмельницької області про зміну здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування. Вказане клопотання скеровано з прокуратури Хмельницької області до Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч. 5 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановою мають право доручити здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, у разі неефективного досудового розслідування. Забороняється доручати здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, віднесеного до підслідності Національного антикорупційного бюро України, іншому органу досудового розслідування.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження № 12017240160000254 процесуальними прокурорами в ньому є прокурори Кам'янець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Відомості про те, що прокурор Хмельницької області є процесуальним прокурором у даному кримінальному провадженні відсутні.
Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора на досудовому провадженні які можуть бути оскаржені. Оскільки прокурор Хмельницької області не є процесуальним прокурором у кримінальному провадженні № 12017240160000254, вимоги ОСОБА_3 викладені в скарзі від 12.04.2019 року щодо визнання бездіяльності прокурора, про залишення без розгляду його клопотання від 02.04.2019 року, у відповідності до вимог ст. 303 КПК України, не можуть бути предметом розгляду в розумінні глави 26 КПК України, а тому у задоволенні його скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Хмельницької області, що полягає залишенні без розгляду клопотання від 02.04.2019 року, щодо доручення здійснення іншому органу досудового розслідування кримінального провадження № 12017240160000254 від 31.03.2017 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя