Кіровоградської області
"24" липня 2007 р.
Справа № 16/271
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Л.С. Коротченко, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/271
за позовом: прокурора Гайворонського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі якої виступає Гайворонський районний центр зайнятості, м. Гайворон, Кіровоградської області
до відповідача: сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога", с. Соломія, Гайворонського району, Кіровоградської області
про стягнення 10 628,85 грн.,
за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.
та представників сторін:
від прокуратури - Федунець З.О., посвідчення № 347;
від позивача - Дігтяренко Т.М., довіреність № 03-701 від 06.07.07;
від відповідача - участі не брав.
Час прийняття постанови - 11 год. 55 хв.
Прокурор Гайворонського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі якої виступає Гайворонський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 10 628,85 грн.
Відповідач в судовому засіданні 24.07.07 р. участі не брав, позов не заперечив, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 1846245 від 11.07.07 р. (а.с. 18).
Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.
Пунктами 1 та 11 Положення про Гайворонський районний центр зайнятості, затвердженого Кіровоградським обласним центром зайнятості 01.02.2000 року, передбачено, що Гайворонський районний центр зайнятості Кіровоградської області є місцевим органом державної служби зайнятості, користується правами юридичної особи.
Відповідно до п.п. 10 п. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Згідно п. 6 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" порядок стягнення та розміри штрафів за невиконання вимог цієї статті з підприємств, установ і організацій встановлюються законодавством України.
Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Згідно п. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) розміри страхових внесків встановлюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних виплат на оплату праці немайнових працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних виплат, у тому числі в натуральній формі.
Відповідно до ст. 17 Закону та п.п. 5.6 "Інструкції про порядок обчислення внесків та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 року за № 30/522, страхові внески сплачуються в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці. У разі видачі підприємствами коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції (наданих послуг) чи натуральній формі, платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" зареєстроване в Гайворонському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с. 9).
Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2007 р. відповідач станом на 01.04.07 р. має заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 10 628,85 грн. (а.с. 14).
На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість в сумі 10 628,85 грн. не сплатив, у зв'язку з чим прокурор Гайворонського району в інтересах держави, в особі якої виступає Гайворонський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою.
Доказів сплати заборгованості по сплаті платежів відповідачем суду не надано.
За вказаних обставин позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.
Керуючись п. 4 ст. 94, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" (26321, Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Соломія, р/р 26001303056 відділення Гайворонського ощадбанку, МФО 323981) на користь Гайворонського районного центру зайнятості (26300, Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Кірова, 3, р/р 37175971900012 ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 10 628,85 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя