про залишення позовної заяви без руху
03 травня 2019 р. № 400/1257/19
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., розглянувши матеріали
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1
доДержавної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053
провизнання протиправним і скасування абзаців 6 та 7 пункту 2 наказу від 12.11.2018 № 718; визнання протиправним і скасування наказу від 07.03.2019 № 31-дс
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, що містив вимоги:
визнати протиправним та скасувати абзаци 6 та 7 пункту 2 наказу Державної фіскальної служби України (надалі - ДФС або відповідач) від 12.11.2018 № 718 про оголошення зауваження за «неналежне виконання службових обов'язків, організацію роботи підлеглих у частині забезпечення надходжень у погашення заборгованості з єдиного внеску у вересні 2018 року, що призвело до невиконання зазначеного індикативного показника»;
визнати протиправним та скасувати наказ ДФС від 07.03.2019 № 31-дс про оголошення заступнику начальника ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_1 догани за «неналежне виконання посадових обов'язків, незадовільний стан організації роботи та відсутність ефективного контролю за діяльністю підпорядкованих підрозділів, зокрема погашення боргу».
Також у позові ОСОБА_1 заявив про покладення на відповідача витрат на правову допомогу в сумі 1 500 грн.
Пунктом 5 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. В порушення цієї норми, до позовної заяви не додані документи, що підтверджують понесення позивачем витрат на правову допомогу в сумі 1 500 грн. (в тому числі квитанція, вказана у додатках). Одночасно суд звертає увагу позивача на те, що вимоги до доказів, якими підтверджується понесення відповідних витрат, викладені у пункті 1 частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому частиною п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені статтею 123 Кодексу адміністративного судочинства України.
У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначив, коли йому стало відомо про видання відповідачем оскаржуваних наказів.
За таких обставин, позивач, відповідно до пункту п'ятого частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, має викласти обставини, за яких він дізнався (або мав дізнатися) про порушення оскаржуваними наказами своїх прав, та надати відповідні докази (за їх наявності).
Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу не пізніше 21.05.2019 усунути недоліки позову шляхом надання суду:
- позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статтей 123, 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням викладеного в ухвалі. Позовну заяву надати у двох примірниках.
3. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду у встановлений судом строк відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є повернення позовної заяви.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Птичкіна