Справа № 420/741/19
23 квітня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Комунального підприємства «Прохідник» про стягнення з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суми заборгованості по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (району у місті, міста, селища, села) у розмірі 892348,23 грн. на бюджетний рахунок - 33216806700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 662330,57 грн. на бюджетний рахунок - 31114029700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС) у розмірі 510,00 грн. на бюджетний рахунок - 31112106700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 123881,00 грн. на бюджетний рахунок - 31114104700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області,-
З позовом до суду звернулось Головне управління ДФС в Одеській області до Комунального підприємства «Прохідник» про стягнення з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суми заборгованості по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (району у місті, міста, селища, села) у розмірі 892348,23 грн. на бюджетний рахунок - 33216806700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 662330,57 грн. на бюджетний рахунок - 31114029700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС) у розмірі 510,00 грн. на бюджетний рахунок - 31112106700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області, стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 123881,00 грн. на бюджетний рахунок - 31114104700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області.
Ухвалою суду 13.02.2019 року було відкрито провадження по справі №420/741/19 за правилами загального позовного провадження.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 1679069,80 грн., який виник на підставі документальної позапланової виїзної перевірки КП «Прохідник» з дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи на підставі акту перевірки від 11.09.2017 року.
В судовому засіданні 23.04.2019 року представником позивача були підтримані заявлені позовні вимоги. Представник відповідача був сповіщений належним чином про день, час та місце слухання справи, але в судове засідання не прибув без поважних причин, відзив на позов до суду не надав.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:
Відповідач - Комунальне підприємство «Прохідник», зареєстроване в юридичному департаменті Одеської міської ради 07.07.1999 року за №155612000000008277 та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 16.07.1999 року, зареєстрований за №14033.
Відповідно до п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України, відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Станом на 31.05.2018 року КП «Прохідник» має податкову заборгованість перед бюджетом на загальну суму 1679069,80 грн., а саме: по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (району у місті, міста,селища, села) на загальну суму 892 348,23 грн.; по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 662 330,57 грн.; по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС) на загальну суму 510,00 грн.; по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування на загальну суму 123 881,00 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу, довідкою-розрахунком заборгованості до бюджету та інтегрованою карткою платника (ІКП) (а.с.11,12-13,30-41).
Заборгованість по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (району у місті, міста,селища, села) виникла в результаті:
Документальної позапланової виїзної перевірки КП «Прохідник» з дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи на підставі акту перевірки від 11.09.2017 року №1235/15-32-14-09/30377256, в результаті якого було винесені податкові повідомлення-ріиіення:
№0031001409 від 13.09.2017 року у розмірі 713 469,23 грн.(основний платіж), 178 539,00 грн.(штрафна санкція):
№0031001409 від 13.09.2017 року у розмірі 178 539,00 грн.(штрафна санкція):
№0030991409 від 13.09.2017 року у розмірі 340,00 грн.(штрафна санкція).
Загальний податковий борг по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комуначьної власності (району у місті, міста,селища, села): 713 469,23 грн. (основний платіж) + 178 539,00 грн.(штрафна санкція) + 340,00 грн.(штрафна санкція) = 892 348,23 грн.
Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг) виникла в результаті:
Документальної позапланової виїзної перевірки КП «Прохідник» з дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи на підставі акту перевірки від 11.09.2017 року №1235/15-32-14-09/30377256, в результаті якого було винесені податкові повідомлення-рішення:
№ 0031021409 від 13.09.2017 року у розмірі 530 209.00 грн.(основний платіж). 07.02.2017 року була здійснена переплата у розмірі 770.43 грн.(переплата) і сума грошового зобов'язання по основному платежу склала: 530 209,00 грн.(основний платіж) - 770,43 грн.(переплата) = 529 438,57 грн.(основний платіж);
№0031021409 від 13.09.2017року у розмірі 132 552,00 грн.(штрафна санкція);
№0031011409 від 13.09.2017 року у загальному розмірі 340,00 грн (штрафна санкція ).
Загальний податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів(робіт, послуг): 529 438,57 грн.(основний платіж) + 132 552,00 грн.(штрафна санкція) + 340,00 грн (штрафна санкція) = 662 330,57 грн.
Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС) виникла в результаті:
Документальної позапланової виїзної перевірки КП «Прохідник» з дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи на підставі акту перевірки від 11.09.2017 року №1235/15-32-14-09/30377256, в результаті якого було винесено податкове повідомлення-рішення: №0031041409 від 13.09.2017року у розмірі 510,00 грн. (штрафна санкція).
Загальний податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС): 510,00 грн.
Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування виникла в результаті:
Документальної позапланової виїзної перевірки КП «Прохідник» з дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи на підставі акту перевірки від 11.09.2017 року №1235/15-32-14-09/30377256, в результаті якого було винесено податкове повідомлення-рішення: №0031031409 від 13.09.2017 року у розмірі 123 881 грн. (штрафна санкція).
Загальний податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування: 123881,00 грн.
Загальний податковий борг складає: 713 469.23 грн.(основний платіж) + 178 539,00 грн.(штрафна санкція) + 340,00 грн.(штрафна санкція) + 529 438,57 грн.(основний платіж) + 132 552,00 грн.(штрафна санкція) + 340,00 грн (штрафна санкція) + 510,00 грн.(штрафна санкція) + 123 881 грн.(штрафна санкція) = 1 679 069,80 грн.
Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом відповідачу була надіслана податкова вимога форми «Ю» №35071-17 від 08.12.2017 року (а.с.26), відповідно до положень ст.59 Податкового кодексу України.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачено.
В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем податкового боргу: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.14-19), ідентифікаційні дані відповідача (а.с.20-25), акт перевірки від 11.09.2017 року №1235/15-32-14-09/30377256 (а.с.42-69) та копії податкових подвідомлень -рішень №0031031409, №0031001409, №0030991409, №0031011409, №0031041409, №0031021409 від 13.09.2017 року (а.с.71-76).
Згідно п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованості відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати податків.
Окрім того, суд враховує ту обставину, що ухвалою суду про відкриття провадження по справі від 13.02.2019 року відповідачу був встановлений строк для подання відзиву на позовну заяву та роз'яснення, що згідно положень ч.4 ст.159 КАС України, у разі не подання відзиву без поважних причин, суд може вважати це визнанням позову з боку відповідача.
До дати розгляду справи та ухвалення рішення по справі представник відповідача не надав до суду відзив на позов, а тому суд враховує вказану обставину як визнання позовних вимог з боку відповідача.
Згідно ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Таким чином, враховуючи вищевикладені норми законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач повинен сплатити суму узгодженого податкового зобов'язання у повному розмірі.
Суд також вважає за необхідне на підставі положень ч.1 ст.245 КАС України винести постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав, свобод, інтересів особи, яка звернулась за судовим захистом.
Судові витрати розподілити за правилами ст.139 КАС України.
Керуючись ст.ст.139,242-246,371 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (району у місті, міста, селища, села) у розмірі 892348,23 грн. на бюджетний рахунок - 33216806700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області.
3. Стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 662330,57 грн. на бюджетний рахунок - 31114029700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області.
4. Стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям (надходження коштів, контроль за справлянням яких закріплено за ГУ ДФС) у розмірі 510,00 грн. на бюджетний рахунок - 31112106700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області.
5. Стягнути з Комунального підприємства «Прохідник» (код ЄДРПОУ 30377256) суму заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування у розмірі 123881,00 грн. на бюджетний рахунок - 31114104700007, банк отримувача Головне управління Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код 38016923, отримувач коштів Головне управління Держказначейства в Одеській області.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 03.05.2019 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Єфіменко К.С.
.