про закриття провадження у справі
06 травня 2019 року м. Київ справа № 320/215/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "НОРІС", про визнання протиправним та скасування рішення,
14 січня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача "Про розроблення Детального плану території для будівництва та обслуговування закладів торгівлі орієнтовною площею 5 га. в смт. Іванків Київської області" за № VII-44-1321 від 19 вересня 2018 р.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 17 січня 2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 15 лютого 2019 р.
11 лютого 2019 р. від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, а саме - Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "НОРІС". Крім того, 12 лютого 2019 р. до суду надійшла заява від Публічного акціонерного товариства "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "НОРІС" про вступ у справу як третьої особи.
27 березня 2019 р. від представника позивача надійшла заява про відмову від адміністративного позову, в якій він з наведених підстав просить закрити провадження у справі. Вказану заяву просить розглядати без виклику позивача та його представника у судове засідання та постановити ухвалу про закриття провадження у справі № 320/215/19.
6 травня 2019 р. у судове засідання сторони не прибули.
Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.
Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.
Згідно із вимогами ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Цією ж статтею встановлено, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч. 2 ст. 238 КАС України).
З огляду на те, що представником позивача подано заяву про закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою від позову, враховуючи, що ця відмова не суперечить чинному законодавству та не порушує чиї-небудь охоронювані законом права та інтереси, суд дійшов висновку про прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп. (квитанція від 14 січня 2019 р. № QS13563701).
Згідно з вимогами ст. 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Разом з тим, у поданій позивачем заяві про відмову від позову відсутні відомості про те, чи пов'язана ця відмова із задоволенням позову відповідачем. Це позбавляє суд можливості визначити те, чи може бути присуджено повернення судового збору за рахунок відповідача. Не зазначено у заяві позивачем також і клопотання про повернення судового збору, яке б могло конкретизувати вказане питання. За таких обставин на цей час підстави для вирішення судом питання про повернення 50% судового збору позивачу відсутні.
Керуючись ст.ст. 140, 189, 238, 243, 248 КАС України, суддя,
1. Прийняти відмову представника ОСОБА_1 від адміністративного позову.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 320/215/19 за позовом ОСОБА_1 до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "НОРІС", про визнання протиправним та скасування рішення - у зв'язку з відмовою позивача від позову.
3. Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Журавель В.О.