24 квітня 2019 року Справа № 324/2000/18 провадження ЗП/280/18/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., за участю секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглядаючи у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача по справі
за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1)
до Пологівської міської ради Запорізької області (70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Єдності, 24, код ЄДРПОУ 20516504)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, код ЄДРПОУ 00130926)
про визнання протиправним та скасування рішення, -
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Пологівської міської ради (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго", в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Пологівської міської ради Запорізької області сьомого скликання (восьма сесія) №25 від 22 квітня 2016 року про прийняття та безоплатну передачу об'єктів мережі постачання електроенергії - трансформаторних підстанцій, що обслуговують соціальну сферу та житловий фонд м. Пологи в частині стосовного об'єктів: ЗТП 13-4, розташованого за адресою АДРЕСА_2, розташованого за адресою АДРЕСА_3.
Представник позивача у підготовче засідання не прибув, 24 квітня 2019 року до суду надав інформацію про відсутність об'єктивної технічної можливості прибути у засідання.
Представник Пологівської міської ради Запорізької області у судове засідання не прибув, причину суду не повідомив. Про день, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином. Заяв і клопотань до суду не надходило.
Представник Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до суду подав клопотання, відповідно до якого просить суд відкласти підготовче засідання у зв'язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи та підготовкою відповідних пояснень по справі.
Розглядаючи матеріали справи та клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго", суд зазначає наступне.
Відповідно до пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною 2 статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так відповідно до матеріалів справи провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження 11 березня 2019 року.
За правилами частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для судового розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Як зазначено у пункті 7 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Згідно з частин 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у часині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Зважаючи на наявність об'єктивної необхідності долучення до справи пояснень третьої особи, забезпечення права на змагальність сторін суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження підготовчого провадження на тридцять днів.
Разом з тим, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" про відкладення розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 181, 241, 248 КАС України, суддя -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів.
Клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" - задовольнити.
Підготовче засідання відкласти на 27 травня 2019 року.
Наступне підготовче засідання призначити на 27 травня 2019 року о/об 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.
У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Д.В. Татаринов