Закарпатський окружний адміністративний суд
06 травня 2019 р. Справа № 260/417/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.,
при секретарі судового засідання Міца В.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання відмови в зарахуванні стажу при перерахунку пенсії незаконною, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання протиправним дії Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо неврахування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, під час проведення 05.10.2018 року перерахунку раніше призначеної пенсії без урахування стажу роботи згідно поданої до УПФ в Тячівському районі трудової книжки від 30.01.1974 року за період з 05.08.1979 року по 20.12.1989 року включно; зобов'язати Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, під час проведення 05.10.2018 року перерахунку раніше призначеної пенсії без урахування стажу роботи згідно поданої до УПФ в Тячівському районі трудової книжки від 30.01.1974 року за період з 05.08.1979 року по 20.12.1989 року включно та виплатити різницю перерахованої пенсії з дня прийняття рішення про відмову в перерахунку пенсії, а саме з 05.10.2018 року по дату набрання рішенням суду законної сили.
Ухвалою судді від 01.04.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
22.04.2019 року та 03.05.2019 року до суду надано клопотання представників сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Розглянувши клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, дослідивши необхідні для їх розгляду матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного:
У відповідності до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Одночасно, суд констатує про необхідність витребування доказів з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини полягають у відмові Пенсійного фонду зарахувати страховий стаж позивача в період з 05.08.1979 року по 20.12.1989 року.
При цьому, в матеріалах справи відсутні будь-які рішення органу Пенсійного фонду (розпорядження, протоколи), з яких можливо встановити обставини щодо призначення, зміни або перерахунку пенсії ОСОБА_1
Відтак, з метою встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інших обставини що мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить висновку про необхідність витребування від Тячівського ОУПФ пенсійної справи ОСОБА_1
Згідно ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1 ст. 80 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства. Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Крім того, невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством.
Враховуючи наведене, керуючись ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Клопотання ОСОБА_1 та Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - задовольнити.
2. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання відмови в зарахуванні стажу при перерахунку пенсії незаконною на 27 травня 2019 року на 11:00 год. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
3. Витребувати у Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області пенсійну справу ОСОБА_1, для огляду.
4. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
5. Копію ухвали направити сторонам у справі.
6. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Рейті С.І.