про відмову у залученні третьої особи по справі
16 квітня 2019 року Справа № 808/3700/17
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянуто в порядку письмового провадження клопотання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29)
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
05 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 (далі - позивач) до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Запорізькій області щодо ненадання нової довідки про розмір грошового забезпечення.
- зобов'язати Ліквідаційну комісія ГУМВС України в Запорізькій області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
- посадовий оклад -3400грн.
- оклад за військове звання - 2200грн.
-45% надбавка за вислугу років - 2520грн.
-15% надбавка за таємність - 510грн.
-50% надбавка за особливо важливі завдання -4060грн.
-28% надбавка за оперативно-розшукову діяльність -1568 грн.
-43% премія - 5047грн.34 коп.
Всього розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії 19846 грн.
Ухвалою суду від 22 березня 2019 року провадження у справі поновлено, а судове засідання призначено на 16 квітня 2019 року, про що постановлено ухвалу суду.
08 квітня 2019 року представник відповідача до суду надів клопотання, відповідно до якого просить залучити до участі у справі у якості третьої Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Клопотання обґрунтоване тим, що рішення може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Позивач в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження.
Розглянувши зазначену заяву представника відповідача, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 КАС України).
Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Разом з тим, обґрунтовуючи заяву про залучення третьої особи, відповідач жодним чином не вказує яким чином та на які права, свободи, інтереси або обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області може вплинути рішення у даній адміністративній справі. Таких підстав не встановлено і судом.
За наведених обставин, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви представника відповідача про залучення третьої особи.
Керуючись статтями 5-10, 49, 248, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області про залучення як третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до участі у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 16 квітня 2019 року.
Суддя Д.В. Татаринов