про зупинення провадження у справі
03 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/689/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти,
Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 289 968 грн 93 коп.
Ухвалою судді від 19 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Провадження у справі за ініціативою суду підлягає зупиненню, з огляду на таке.
Рішенням Дарницького районного суду міста Києва від 18 квітня 2018 року у справі № 705/1664/17 позов Військової прокуратури Львівського гарнізону, яка діє в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного задоволено. Стягнуто з ОСОБА_4 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного 29 973 грн 82 коп. витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Постановою Апеляційного суду міста Києва від 01 серпня 2018 року у справі № 705/1664/17 апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 задоволено частково. Рішення Дарницького районного суду міста Києва від 18 квітня 2018 року скасовано, провадження у справі закрито на підставі частини першої статті 377 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
У серпні 2018 року Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 24 вересня 2018 року у справі № 705/1664/17 відкрито касаційне провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 705/1664/17 від 05 грудня 2018 року справу призначено до судового розгляду, а ухвалою від 19 грудня 2018 року справу передано на розгляд Великої палати Верховного Суду з посиланням на частину шосту статті 403 Цивільного процесуального кодексу України, яка передбачає, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктивної юрисдикції.
23 січня 2019 року Велика Палата Верховного Суду постановила ухвалу у справі № 705/1664/17, якою прийняла для продовження розгляду цивільну справу за позовом Військової прокуратури Львівського гарнізону, яка діє в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4 про відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у вищому навчальному закладі, за касаційною скаргою Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на постанову Апеляційного суду міста Києва від 01 серпня 2018 року та призначила дану справу до розгляду на 10 квітня 2019 року.
Однією з підстав оскарження Національною академією сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного постанови апеляційного суду є порушення судом правил предметної та суб'єктної юрисдикції, яке, на думку заявника, полягає в тому, що контракт, у зв'язку з невиконанням умов якого заявлено вимогу про стягнення коштів, є цивільно-правовим договором.
Отже, Великою Палатою Верховного Суду при розгляді справи №705/1664/17 буде вирішено питання предметної та суб'єктивної юрисдикції.
Судом встановлено, що позовні вимоги у справі №705/1664/17 про відшкодування витрат, пов'язаних із утриманням у вищому навчальному закладі є аналогічними з позовними вимогами в адміністративній справі № 140/689/19.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином, оскільки правовідносини у справі №705/1664/17 та у даній справі є подібними, щодо стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти, які виникли на підставі контракту, а визначення предметної підсудності у справі №705/1664/17 Великою Палатою Верховного Суду може вплинути на наслідки розгляду даної справи, тому суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 140/689/19 до набрання законної вили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №705/1664/17.
Керуючись пунктом 5 частини другої статті 236, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі № 140/689/19 за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у закладі вищої освіти до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №705/1664/17.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя А.Я. Ксензюк