м. Вінниця
23 квітня 2019 р. Справа № 802/74/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Альчука М.П.,
за участю: секретаря судового засідання: Краєвської І.В.
представника відповідача: Довбенко М.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_2
до: Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області
про: визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 24.09.2018 року зобов'язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 невиплаченої надбавки за роботу в умовах режимних обмежень за період з 05.12.2005 року по 13.06.2007 року в розмірі 15% від його посадового окладу з урахуванням індексу інфляції та грошової допомоги при звільненні з урахуванням відповідної надбавки; зобов'язано відповідача внести до грошового атестату позивача щомісячну надбавку за роботу в умовах режимних обмежень та видати довідку про додаткові види грошового забезпечення за 2005-2007 роки з урахуванням 15% надбавки від його посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень у зазначений період; стягнуто на користь ОСОБА_2 14200 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 року частково скасовано рішення суду першої інстанції в частині зобов'язання Ліквідаційної комісії внести до грошового атестату ОСОБА_2 щомісячну надбавку за роботу в умовах режимних обмежень за період з 05.12.2005 року по 13.06.2007 року в розмірі 15% від його посадового окладу, а також зменшено суму стягнення витрат на професійну правничу допомогу до 9000 грн.
На підставі вказаних судових рішень Вінницьким окружним адміністративним судом видані 20.03.2019 року видано виконавчі листи, які ОСОБА_2 пред'явлені до примусового виконання.
Відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУ юстиції у Вінницькій області відкрито виконавчі провадження № 58740093 та № 58739682.
Відповідач звернувся до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, яка обґрунтована неможливістю виконання судових рішень та виконавчих документів у зв'язку із знаходженням відповідача у стані припинення, а також відсутністю коштів для виплат ОСОБА_2 за рішенням суду.
В судовому засіданні представник відповідача заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню підтримала та просила задовольнити.
Позивач звернувся до суду із заявою, якою просить відмовити відповідачу в задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. 14 КАС України однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1 ст. 374 КАС України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Підстави для цього зазначені у ч. 2 ст. 374 КАС України, відповідно до якої суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо:
- його було видано помилково;
- обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою;
- інших причин.
Як свідчать матеріали справи, жодна з наведених підстав не може бути застосована судом, оскільки виконавчі документи видані на підставі судових рішень, що набрали законної сили, при цьому обов'язок відповідача щодо їх виконання не припинився.
Посилання відповідача на процедуру ліквідації управління МВС у Вінницькій області та відсутність відповідних коштів для виплат позивачу також судом до уваги не береться, оскільки згідно із нормами цивільного та господарського законодавства ліквідація повинна забезпечувати захист інтересів як кредиторів, так і учасників юридичної особи, шляхом здійснення ліквідаційною комісією інвентаризації та оцінки майна юридичної особи, реалізації майна, розрахунків з кредиторами і членами трудового колективу, складання ліквідаційного балансу і подання його органу, який призначив ліквідаційну комісію, або власнику.
В зв'язку з викладеним відсутні підстави для задоволення заяви Ліквідаційної комісії УМВС України у Вінницькій області.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 374 КАС України суд, -
Відмовити в задоволенні заяви Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Альчук Максим Петрович