03.05.2019 Справа № 920/117/19
м. Суми
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Нафтогаз» (03039, м.Київ, вул. Голосіївська, буд. 7, корп. 1; ід. код 36134497)
до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» (40021, м. Суми, вул. Лебединська,13; ід. код 03352432)
про скасування оперативно-господарської санкції та зобов'язання вчинити дії
суддя Котельницька В.Л.
за участю представників сторін у режимі відеоконференції:
від позивача: не прибув
від відповідача: Сіденко Л.В. (довіреність від 27.12.2018 № 007.2Др-130-1218)
слухач: ОСОБА_4 (паспорт серії НОМЕР_1, виданий 21.09.2001)
при секретарі судового засідання Осокіній А.М.
Суть спору: до господарського суду звернулось ТОВ «Фактор Нафтогаз» з позовом до ПАТ по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» про відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Нафтогаз», з метою чого просить суд: 1) визнати нечинним, протиправним та скасувати Акт-розрахунок від 28.12.2018 Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Сумигаз»; 2) зобов'язати Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Сумигаз» здійснити перерахунок Товариству з обмеженою відповідальністю «Фактор Нафтогаз» вартості наданих послуг з розподілу (транспортуванню) природного газу за період з 01.12.2018 по 31.12.2018 на автомобільній газонаповнювальній компресорній станції, розташованій за адресою: м. Суми, вулиця Білопільський шлях, 16/2, враховуючи дані ТОВ «Фактор Нафтогаз», відповідно до яких ТОВ «Фактор Нафтогаз» було розподілено (протранспортовано) природного газу у загальному обсязі 79008,00 м3.
Ухвалою суду від 04.02.2019 відкрито провадження у справі № 920/117/19, справу постановлено розглядати у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті спору.
28.02.2019 відповідач подав відзив на позов, проти вимог позивача заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позову.
20.02.2019 та 14.03.2019 позивач подав до суду клопотання про долучення доказів до справи на підтвердження позовних вимог.
Ухвалою суду від 14.03.2019 було відкладено підготовче засідання на 03.05.2019 та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
22.04.2019 до суду від відповідача надійшли: заява № 400007.1-СЛ-3477-0419 від 18.04.2019 про поновлення пропущеного строку для подання заперечення та заперечення № 400007.1-СЛ-3476-0419 від 18.04.2019 на відповідь на відзив.
У підготовчому засіданні 03.05.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про задоволення заяви відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку, яку занесено до протоколу судового засідання.
Від позивача до суду надійшли:
1) відповідь на відзив № 345/03 від 20.03.2019;
2) клопотання представника № 500/04 від 25.04.2019 про відкладення розгляду справи;
3) письмові пояснення № 507/04 від 26.04.2019;
4) клопотання представника про витребування доказів № 510/04 від 26.04.2019;
5) клопотання № 511/04 від 26.04.2019 про долучення до матеріалів справи додаткових доказів;
6) клопотання представника № 485/04 від 22.04.2019 про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.
У підготовчому засіданні 03.05.2019 судом постановлено протокольну ухвалу про задоволення клопотання позивача про долучення додаткових доказів до матеріалів справ та долучено подані докази, протокольну ухвалу занесено до протоколу судового засідання.
Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, ч. 2, ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується;
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
У поданому клопотанні про витребування доказів представник позивача просить суд витребувати у відповідача посвідчення про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України відносно осіб, які складали та підписували від імені відповідача акт № 231118 від 23.11.2018 та акт № 060412220 від 04.12.2018 контрольного огляду вузла обліку природного газу та залучити зазначені докази до матеріалів справи.
Необхідність витребування у відповідача вищевказаних посвідчень представник позивача пояснює тим, що лише особи, які мають такі посвідчення, можуть допускатись до перевірок технічного стану комерційних вузлів обліку газу.
Враховуючи, що подання відповідачем доказів, на витребуванні яких наполягає представник позивача, не підтвердить обставини, на які позивач посилається як на підставу позову (оскільки витребовувані посвідчення підтвердять наявність повноважень посадових осіб проводити перевірки технічного стану комерційних вузлів обліку газу, а не контрольні огляди вузлів обліку природного газу, на які посилався представник позивача в поданому клопотанні), суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про витребування доказів.
Розглянувши клопотання представника позивача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до змісту частини 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Статтею 197 ГПК України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Враховуючи викладене, беручи до уваги об'єктивну неможливість проведення підготовчого засідання 03.05.2019 в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача у справі та про його участь у наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У підготовчому засіданні 03.05.2019 судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу.
За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з'ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання від 03.05.2019, судом з'ясовано всі питання, які підлягають вирішенню під час підготовчого засідання.
Враховуючи, що строк підготовчого провадження вже продовжувався судом до 06.05.2019, відтак клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задоволенню не підлягає та відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті відповідно до ч. 5 ст. 185 ГПК України з проведенням наступного судового засідання у режимі відеоконференції відповідно до положень ст. 197 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 32, 42, 81, 121, 177-185, 197, 233, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів.
2. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання.
3. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 920/117/19 до судового розгляду по суті.
4. Задовольнити клопотання представника позивача про його участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції.
5. Призначити розгляд справи № 920/117/19 по суті в судове засідання в режимі відеоконференції на 22.05.2019, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 2.
6. Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду забезпечити участь представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фактор Нафтогаз», м. Київ у судовому засіданні, призначеному на 22.05.2019 о 10:00 у справі № 920/117/19, в режимі відеоконференції в приміщенні зазначеного суду.
7. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов'язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.
8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала оскарженню не підлягає.
9. Копію ухвали надіслати сторонам та Шостому апеляційному адміністративному суду (на поштову адресу: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30 та на електронну - inbox@6aa.court.gov.ua).
10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.
11. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до абзацу 1 підпункту 11 пункту 161 Перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції здійснюється з 1 січня 2019 року.
Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (ч. 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України).
Повний текст ухвали складено 06.05.2019.
Суддя В.Л. Котельницька