65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"09" квітня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/4433/14
Господарський суд Одеської області у складі судді Рога Н. В., при секретарі судового засідання Лазуренко Є.С., розглянув клопотання (вх.№2-3422/18 від 06.07.2018 р.) Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради про закриття провадження у справі у частині позовних вимог справі №916/4433/14
За позовом: Військового прокурора Одеського гарнізону (65009, м.Одеса, вул.Армійська, 18; код ЄДРПОУ 38296363) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (03168, м.Київ, проспект Повітрофлотський, 6; код ЄДРПОУ 00034022), Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси (65014, м.Одеса, вул.Єврейська, 13; код ЄДРПОУ 08038284)
До відповідачів: Одеської міської ради (65004, м.Одеса, пл.Думська, 1; код ЄДРПОУ 26597691), Виконавчого комітету Одеської міської ради (65004, м.Одеса, пл.Думська, 1; код ЄДРПОУ 040586919)
За участю третіх осіб, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Одеського апеляційного адміністративного суду (65082, м.Одеса, вул.Софіївська,19); ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ІПН НОМЕР_1), Одеської обласної ради (65032, м.Одеса, пр-т Шевченка, 4)
про визнання недійсним та скасування свідоцтв про право власності, визнання права державної власності
Представники сторін:
Від Військового прокурора Одеського гарнізону: Риженко М.Ю.- згідно посвідчення
Від Міністерства оборони України: Дідух С.П.- згідно довіреності №220/526/Д від 03.12.2018р.
Від Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси: : не з'явився;
Від Одеської міської ради: Бондаренко І.О.- згідно довіреності №291/вих-мр від 22.12.2018р.
Від Виконавчого комітету Одеської міської ради: Бондаренко І.О.- згідно довіреності №02.2-20/72 від 22.12.2018р.
Від Одеського апеляційного адміністративного суду: Косцова І.П. - згідно довіреності №40/19 від 31.01.2019р.
Від ОСОБА_1: не з'явився;
Від Одеської обласної ради: не з'явився;
Суть спору: Військовий прокурор Одеського гарнізону звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси до Одеської міської ради та Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради; визнання за державою Україна в особі Міністерства оборони України права державної власності на об'єкт нерухомого майна, що розташований за адресою АДРЕСА_2, та складається із нежитлових приміщень загальною площею 1 578,9 кв. м.
Рішенням Господарського суду Одеської області (суддя Желєзна С.П.) від 11.01.2017р. у справі №916/4433/14, яке постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.04.2017р. залишено без змін, в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
Постановою Верховного Суду від 06.03.2018р. касаційну скаргу Міністерства оборони України задоволено частково. Рішення Господарського суду Одеської області від 11.01.2017р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.04.2017р. у справі №916/4433/14 скасовано. Справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.
Після повернення матеріалів справи №916/4433/14 до Господарського суду Одеської області, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2018р. матеріали справи №916/4433/14 передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.05.2018р. суддею Д'яченко Т.Г. прийнято справу №916/4433/14 до свого провадження та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
06 липня 2018р. відповідачами у справі- Одеською міською радою та виконкомом Одеської міської ради до Господарського суду Одеської області подано клопотання про закриття провадження у справі у частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.07.2018р. провадження у справі №916/4433/14 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду постанови Львівського апеляційного господарського суду від 28.11.2017р. та рішення Господарського суду Закарпатської області від 27.07.2017р. у справі №907/50/16.
Розпорядженням керівника апарату №692 від 07.11.2018р. "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи", відповідно до ст. 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 9 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, пункту 4.2.6. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області, в редакції від 14.06.2018р. (протокол №17-05/2018), у зв'язку з перебуванням судді Д'яченко Т.Г. з 05.11.2018р. на тривалому лікарняному (відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами), призначено повторний автоматичний розподіл справи та згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Рога Н.В. для розгляду справи № 916/4433/14.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.12.2018р. суддею Рога Н.В. прийнято справу №916/4433/14 до свого провадження.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09 січня 2019 р. провадження у справі №916/4433/14 поновлено та підготовче засідання призначено на 31.01.2019р.
У судовому засіданні, що відбулося 09.04.2019р. представник відповідачів клопотання про закриття провадження у справі у частині позовних вимог підтримує , наполягає на його задоволенні.
В обґрунтування клопотання представник відповідачів зазначив, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 05.07.2018р. за №129778482 , 14.04.2010р. до Реєстру було внесення запис ро закриття (погашення) запису щодо права власності територіальної громади м. Одеси на адміністративну будівлю на , право власності на яку підтверджувалось свідоцтвом про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2. Підставою вказано - знищення об'єкту, адже, у зв'язку із розподілом об'єкту- адміністративної будівлі по АДРЕСА_2, на два окремих обєкта нерухомості, згідно Розпорядженням Приморської районної адміністрації від 31 березня 2010р. №284, утворилося два самостійних об'єкти: нежитлові приміщення (підвалу, першого та другого поверху), загальною площею 1 578,9 кв.м. та нежитлове приміщення (першого поверху), загальною площею 80,3 кв.м., якому присвоєно №101.
Крім того, на підставі вказаного розпорядження Приморської районної адміністрації замість Свідоцтва від 14.01.2010р. серії НОМЕР_3 виконавчим комітетом Одеської міської ради було видано ТОВ „Аверс-Строй" свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна, що складається з приміщень, загальною площею 80.3 кв.м. - свідоцтво на нежитлове приміщення №101 від 12.04.2010р. серії НОМЕР_4 , та свідоцтво на об'єкт нерухомого майна, що складається з приміщень загальною площею 1 578,9 кв.м. - свідоцтво на нежитлове приміщення від 12.04.2010р. серії НОМЕР_5.
З урахуванням зазначеного, відповідачі вважають, що з 2010р. не існує обєкта цивільних прав - адміністративної будівлі, розташованої по АДРЕСА_2, на яку видано свідоцтво про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2, у зв'язку з чим зазначене свідоцтво відсутнє, та втратило будь-яке правове значення.
За таких обставин, відповідачі вважають, що відповідно до положень п.2 ч.1 ст.231 ГПК України провадження у справі у частині позовних вимог щодо визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради, підлягає закриттю.
Представники прокуратури, Міністерства оборони України проти закриття провадження у справі у частині позовних вимог заперечують, вважають його необґрунтованим та безпідставним. Представники зазначили, що у даному випадку предмет спору у частині визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради існує, адже судом має бути надано правову оцінку правомірності оформлення зазначеного документу.
Представник Одеського апеляційного адміністративного суду проти задоволення клопотання відповідачів не заперечує.
Розглянув клопотання Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради щодо закриття провадження у справі у частині позовних вимог, виходячи з матеріалів справи, суд дійшов наступного висновку:
У відповідності до ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо:1) спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства; 2) відсутній предмет спору; 3) суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу; 4) позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 5) після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана; 6) настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 7) сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.
Відповідно до п. 4.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
За матеріалами справи, виходячи з тексту позовної заяви предметом спору у даній справі є , зокрема, вимога щодо визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.
При цьому, предметом розгляду у даній справі є дослідження обставин правомірності оформлення даного свідоцтва, що свідчить про наявність неврегульованих питань між сторонами у справі, пов'язаних із оформленням, існуванням та наслідками оформлення оспорюваного свідоцтва.
За таких обставин, на думку суду, відсутні підстави для закриття провадження у справі у частині позовних вимог щодо визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради, у зв'язку із відсутністю предмету спору.
Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Керуючись ст.ст. 231, 234 ГПК України, суд
1. У задоволенні клопотання Одеської міської ради та виконкому Одеської міської ради про закриття провадження у справі №916/4433/14 у частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності від 13.06.2008р. серії НОМЕР_2 на адміністративну будівлю по АДРЕСА_2, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради- відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 12.04.2019р.
Суддя Н.В. Рога