06 травня 2019 року Справа № 915/795/19
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши матеріали
за позовом: Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, вул. Адмірала Макарова, 7, м. Миколаїв, 54030, код ЄДРПОУ 03365707,
до відповідача: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вул. Адміральська, 27/1, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 22440366,
про: визнання недійсним рішення адміністративної колегії,
(без повідомлення учасників справи), -
03 квітня 2019 року Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №758/08.01.01-13/34/19 від 03.04.2019 до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.02.2019 №1-ріш у справі №2-26.215/16-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції".
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2019, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/795/19 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.
Ухвалою суду від 08.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 06 травня 2019 року о 11:20, встановлено учасникам справи процесуальні строки для подання до суду заяв по суті справи.
03.05.2019 представником позивача подано до господарського суду клопотання про об'єднання в одне провадження справи №915/795/19 за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та справи №915/861/19 за позовом ТОВ «Місто для людей Миколаїв» до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Клопотання обґрунтовано посиланням на норми ч. ч. 1, 2, 3, 8 ст. 173 ГПК України та мотивовано тим, що рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.02.2019 №1-ріш у справі №2-26.215/16-2018 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» порушує законні права та інтереси як Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради та і товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Миколаїв», а позовні вимоги пов'язані між собою підставами виникнення, поданими доказами, позовними вимогами, в тому числі способом захисту порушених прав, способом доказування, пояснення сторін в обох справах, на думку представника позивача, будуть взаємопов'язаними та аналогічними при залученні в якості третьої особи ТОВ «Місто для людей Миколаїв» у справі №915/795/19 та Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради у справі №915/861/19.
Розглянувши клопотання представника позивача, судом встановлено наступне.
У відповідності до ст. 173 ГПК України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Справи, що перебувають у провадженні господарського суду, в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
В провадженні судді господарського суду Миколаївської області Ржепецького В.О. знаходиться справа №915/861/19 за позовом ТОВ «Місто для людей Миколаїв» до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.02.2019 №1-ріш у справі №2-26.215/16-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції", провадження у якій відкрито 18.04.2019.
Відповідно до п. 2.1.13 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом від 20.02.2013 року № 28, у разі об'єднання заяв або справ в одну справу об'єднаній справі присвоюється номер тієї справи, заява у якій зареєстрована в суді першою.
Враховуючи, що позовні вимоги у справах №915/795/19 та №915/861/19 є пов'язаними між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги заявлено різними позивачами до одного й того самого відповідача та мають один і той самий предмет, з метою забезпечення засад господарського судочинства, суд вважає за можливе клопотання від 03.05.2019 задовольнити, до початку підготовчого засідання у справі №915/795/19 об'єднати в одне провадження господарські справи №915/795/19 та №915/861/19 та присвоїти об'єднаним справам №915/795/19.
Керуючись ст. ст. 173, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Об'єднати справу №915/795/19 за позовом Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.02.2019 №1-ріш у справі №2-26.215/16-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" зі справою №915/861/19 за позовом ТОВ «Місто для людей Миколаїв» до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.02.2019 №1-ріш у справі №2-26.215/16-2018 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" в одне провадження.
2. Присвоїти вищевказаним об'єднаним справам №915/795/19.
3.Дану ухвалу надіслати Департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради, ТОВ «Місто для людей Миколаїв» та Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В.О.Ржепецький