Справа № 405/3160/19
1-кс/405/1702/19
м. Кропивницький 26 квітня 2019 року
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить зобов'язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначила, що 17.04.2019 ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Кіровоградської області з заявами за вх. №8892-19 від 17.04.2019 та 8890-19 від 17.04.2019 про вчинення кримінального правопорушення прокурорами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які мають одинаків зміст та є тотожними.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР), згідно вищевказаних заяв у визначений ст. 214 КПК України строк не внесені.
В судовому засіданні ОСОБА_3 подану скаргу підтримала, просила задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, в обґрунтування своїх заперечень вказав, що заяви ОСОБА_3 не містять достатніх відомостей для внесення викладених в них обставин до ЄРДР, а тому вони розглядаються як звернення громадян.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши доводи заявника, пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, що 17.04.2019 ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Кіровоградської області з заявами за вх. №8892-19 від 17.04.2019 та 8890-19 від 17.04.2019 про вчинення кримінального правопорушення прокурорами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які, як зазначає заявниця у своїй скарзі є ідентичними за своїм змістом.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконані, відомості до ЄРДР не внесені.
Як встановлено в ході судового розгляду, а саме з пояснень прокурора - заяви ОСОБА_3 розглядаються в порядку Закону України «Про звернення громадян», тобто відомості згідно з заяв ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя критично відноситься до тверджень прокурора щодо необхідності звернення саме до територіального управління ДБР, оскільки згідно Положення
про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139 прокурори є реєстраторами в ЄРДР, тобто наділені повноваженням на внесення відомостей до ЄРДР, а ч. 7 ст. 214 КПК України зобов'язує прокурора після внесення відомостей до ЄРДР передати наявні у нього матеріали до належного органу досудового розслідування.
Також слідчий суддя вважає, що досліджені в судовому засіданні заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення містять достатні відомості для їх внесення до ЄРДР, а обставини можливого вчинення кримінального правопорушення повинні встановлюватись слідчим, прокурором під час його досудового розслідування шляхом проведення слідчих (розшукових) дій.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що прокурор в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс відомості про кримінальне правопорушення згідно заяв ОСОБА_3 до ЄРДР, які є ідентичними за своїм змістом, а тому наявні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, відповідальних за вчинення такої дії, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 17.04.2019 вх. №8892-19.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7