Справа № 405/1821/19
3/405/383/19
25.04.2019 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, зареєстрованої та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором ПП «Денвол Оіл»,
за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № ОМС-КР0898/1632/АВ/П/ПТ від 05.03.2019 року, в ході інспекційного відвідування інспектором праці Управління держпраці у Кіровоградській області ПП «Денвол Оіл» встановлено, що ОСОБА_2 звільнено з посади бухгалтера ПП «Денвол-Оіл» з 01.08.2018р. згідно наказу «По кадрам» від 01.08.2018р. №2.
Відповідно до розрахунково-платіжної відомості ПП «Денвол Оіл» №НЗП-000010 за серпень 2018 року ОСОБА_2 нараховано заробітну плату за серпень (1 робочий день 01.08.2018р.) в сумі 84, 64 грн. та компенсацію за невикористану відпустку в сумі 970,56 грн.
Після проведення всіх обов'язкових утримань сума, що належить до виплати становила 849,43 грн. та була перерахована ОСОБА_2 07.08.2018р., що підтверджується випискою з банківського рахунку ПП «Денвол Оіл» від 07.08.2018р., тобто через 6 днів після дати фактичного звільнення. Таким чином вищезазначене свідчить про порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 1 ст. 41 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 з'явилася, їй роз'яснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених у протоколі, не визнала та суду пояснила, що ОСОБА_2 дійсно працювала бухгалтером ПП «Денвол Оіл», 01.08.2018 року була звільнена з посади, здійснила собі нарахування заробітної плати за один робочий день проте не виплатила її. 05.03.2019 року головним спеціалістом відділу з питань праці Міської ради м. Кропивницького ОСОБА_3 винесено припис № ОМС-КР/0898/1632/АВ/П про усунення виявлених в ході інспекційного відвідування ПП «Денвол Оіл» порушень та надано строк до 05.04.2019 року. для усунення порушень виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні в день звільнення та середнього заробітку за весь час затримки, належних звільненому працівнику сум в день звільнення, по день фактичного розрахунку. На виконання вказаного припису 13.03.2019 року підприємство здійснило всі передбачені розрахунки і виплати ОСОБА_2 про що повідомило головного спеціаліста відділу з питань праці ОСОБА_3, а також сплатило штраф згідно постанови № ОМС-КР0898/1632/АВ/П/ПТ/ІП/ФС від 20.03.2019 року в сумі 4 173 грн. В зв'язку з усуненням порушень не вбачає підстав для складення відносно неї адміністративного протоколу за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Таким чином, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожний окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що дійсно 05.03.2019 року головним спеціалістом відділу з питань праці Міської ради м. Кропивницького ОСОБА_3 в ході інспекційного відвідування ПП «Денвол Оіл» встановлено ряд порушень а саме: при звільнення працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, не проведена в день звільнення, середній заробіток за весь час затримки, належних звільненому працівникові сум в день звільнення, по день фактичного розрахунку не виплачено про що винесено припис з терміном усунення порушень до 05.04.2019 року. 13.03.2019 року підприємством здійснено всі належні розрахунки та виплату коштів звільненому працівникові.
Відповідно до п. 28 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 295 у разі виконання припису в установлений у ньому строк заходи до притягнення об'єкта відвідування та його посадових осіб до відповідальності не вживаються.
Таким чином, матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1 усунула виявлені в ході інспекційного відвідування порушення до встановленого приписом терміну, а саме 13.03.2019 року.
Отже, посадова особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення, помилково прийшла до висновку про те, що ОСОБА_1 було допущено порушення ч. 1 ст. 117 КЗпП.
Оскільки адміністративна відповідальність за я. 1 ст. 41 КУпАП настає за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 відсутній склад даного адміністративного правопорушення.
Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда ОСОБА_4