про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
02 травня 2019 року справа № 580/1422/19
м. Черкаси
Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Свидівоцької сільскої ради, Свидівоцького сільського голови ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії ,
встановив:
04 лютого 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (18001, м. Черкаси, пров. Залізничний, 4/1, ІПН НОМЕР_1) з позовом до Свидівоцької сільської ради (19622, Черкаська обл., Черкаський район, с. Свидівок, вул. Шевченка, буд. 177), Свидівоцького сільського голови ОСОБА_2 (19622, Черкаська обл., Черкаський район, с. Свидівок, вул. Шевченка, буд. 177), в якому просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Свидівоцької сільської ради та Свидівоцького сільського голови ОСОБА_2 щодо вирішення питання про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0654 га ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва в межах с. Свидівок, вул. Дахнівська, Черкаського району, Черкаської області, кадастровий номер 7124986000:04:005:0335 на сесії (пленарному засідання) Свидівоцької сільської ради;
2) зобов'язати Свидівоцьку сільську раду (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Шевченка, 177) розглянути питання по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0654 га громадянину ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва в межах с. Свидівок, вул. Дахнівська, Черкаського району, Черкаської області кадастровий номер 7124986000:04:005:0335 та затвердити його з передачею у власність ОСОБА_1 земельної ділянки 7124986000:04:005:0335.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку відповідачі в супереч вимогам земельного законодавства України протиправно не вирішили питання про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0654 га громадянину ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва в межах с. Свидівок, вул. Дахнівська, Черкаського району, Черкаської області, кадастровий номер 7124986000:04:005:0335 на сесії (пленарному засідання) Свидівоцької сільської ради.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі Стаття 258 КАС України)
Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання ( частина другу статті 262 КАС України).
Частиною третьою даної статті Кодексу визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Частиною четвертою статті 262 Кодексу передбачено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін ( частина п'ята статті 262 Кодексу).
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачам у разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_3