про залишення позовної заяви без руху
02 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/887/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Дубровна В.А., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
25 квітня 2019 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач, ДФС України), в якому просить:
- визнати протиправним рішення Державної фіскальної служби України щодо відмови в реєстрації податкової накладної № 110946 від 15.12.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ФОП ОСОБА_1;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 110946 від 15.12.2017 року, подану ФОП ОСОБА_1
Відповідно до ст. 171 КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Проте, в матеріалах позовної заяви докази сплати судового збору відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921,00 гривень.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, що є вимогою немайнового характеру.
Отже, позивач при зверненні до суду з даним позовом повинен був сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн. та надати суду документ про його сплату.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Ознайомившись зі змістом позовної заяви судом встановлено, що прохальна частина позову містить, серед іншого, вимогу про зобов'язання зареєструвати у ЄРПН податкову накладну № 110946 від 15.12.2017 р., заявлену до Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, яке не визначено в якості відповідача у змісті позову.
Таким чином, позивачу необхідно привести у відповідність зміст позовних вимог з переліком відповідачів у даній справі.
З огляду на зазначене, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що з 27 квітня 2019 р. по 01 травня 2019 р. є вихідними днями, тому питання про залишення позову без руху вирішено 02.05.2019 р.
Частиною 2 статті 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- надати документ про сплату позивачем судового збору в сумі 1921,00 грн.
- привести у відповідність зміст позовних вимог з переліком відповідачів.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/887/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Дубровна В.А.