Справа № 186/1116/18
Провадження № 1-кс/0186/271/19
03 травня 2019 року м.Першотравенськ
Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
секретар - ОСОБА_2
з участю: слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, погоджене начальником Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,
03 травня 2019 року в провадження Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Згідно клопотання слідчого, 04 травня 2018 року до Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт співробітника поліції про те, що 04 травня 2018 року об 11.00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , під час звірки з Першотравенським виконавчим комітетом було встановлено, що, ймовірно, службовими особами виконавчого комітету Першотравенської міської ради, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків, було затягнуто розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 по ч.2 ст.156 КУпАП, в зв'язку з чим не були дотримані строки для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Дані відомості було внесено 04 травня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.
Під час досудового розслідування було встановлено, що 21 серпня 2017 року відносно ОСОБА_4 було складено протокол про адміністративне правопорушення по ч.2 ст.156 КУпАП (адміністративний протокол серії АА №965767). 23 серпня 2017 року вищевказаний протокол, разом з додатками до нього, був направлений голові адміністративної комісії при виконавчому комітеті Першотравенської міської ради для прийняття рішення по суті. 31 серпня 2017 року адміністративна комісія дані матеріли отримала, про що свідчить штамп з вхідним № 2489/04.1-14.
09 листопада 2017 року службовими особами адміністративної комісії винесено постанову про повернення справи про адміністративне правопорушення від 14 листопада 2017 року № 48, у зв'язку з порушенням законодавчих вимог щодо оформлення протоколів про адміністративне правопорушення та направлено на адресу Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
06 грудня 2017 року службовими особами Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області було направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення № 51.1-955 від 21 серпня 2017 року, як безпідставно повернуті, з порушенням вимог строків накладення адміністративного стягнення (ст. 38 КУпАП).
30 березня 2018 року засіданням адміністративної комісії було винесено постанову про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення №51.1-955 від 21 серпня 2017 року відносно ОСОБА_4 по ч.2 ст.156 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
По зазначеному кримінальному провадженню на даний час, у зв'язку з великою завантаженістю, пов'язаною із розслідуванням великої кількості інших кримінальних проваджень, не виконано всіх слідчих дій, необхідних для встановлення особи, що його вчинила. Існує необхідність в :
1. Долученні до матеріалів кримінального провадження копії журналів вхідної та вихідної кореспонденції відділу із загальних питань Першотравенської міської ради, а саме: відомостей, де б зазначалося про отримання матеріалів адміністративної справи 31 серпня 2017 року, про відправку до Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровської області 14 листопада 2017 року, про отримання 11 грудня 2017 року, про відправку 29 грудня 2017 року та відправку 05 квітня 2018 року.
2. Встановленні та долученні до матеріалів кримінального провадження протоколу засідання адміністративної комісії в період часу з 11 грудня 2017 року по 29 грудня 2017 року.
3. Долученні до матеріалів кримінального провадження посадової інструкції ОСОБА_5 , як секретаря адміністративної комісії.
4. Витребуванні від Першотравенської міської ради "Положення про адміністративну комісію", що діяло в період з червня 2017 року по квітень 2018 року.
5. Долученні до матеріалів кримінального провадження наказу про відпустку ОСОБА_5 в серпні 2017 року та наказу, яким ОСОБА_5 в жовтні 2017 року була направлена на курси підвищення кваліфікації до м. Дніпра.
Строк досудового розслідування кримінального провадження №12018040380000215 спливає 04 травня 2019 року.
Просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №12018040380000215 на 6 місяців, починаючи з 04 травня 2019 року до 04 листопада 2019 року, що буде достатнім для завершення досудового розслідування і прийняття рішення по кримінальному провадженню.
У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просить його задовільнити.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, заслухавши доводи слідчого, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань,
04 травня 2018 року до Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт співробітника поліції про те, що 04 травня 2018 року об 11.00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , під час звірки з Першотравенським виконавчим комітетом було встановлено, що, ймовірно, службовими особами виконавчого комітету Першотравенської міської ради, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків, було затягнуто розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 по ч.2 ст.156 КУпАП, в зв'язку з чим не були дотримані строки для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Відомості про вказаний злочин було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 травня 2018 року за №12018040380000215, за правовою кваліфікацією ч.1 ст.367 КК України.
При проведенні досудового розслідування слідчим було здійснено ряд слідчих дій: допитано свідків по справі, отримано тимчасовий доступ до речей і документів, тощо.
Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.1-3 ч.2 ст.219 КПК України.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч.2 ст. 295-1 КПК України.
Слідчий у клопотанні зазначає, що для завершення досудового розслідування, прийняття об'єктивного рішення у кримінальному провадженні, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження ряд документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що у зв'язку з необхідністю у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі, забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України, - слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Першотравенського ВП Павлоградського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, погоджене начальником Першотравенського відділу Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року - задовільнити.
Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №12018040380000215 від 04 травня 2018 року, до шести місяців, тобто до 03 листопада 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1 .