про залишення позовної заяви без руху
02 травня 2019 року справа № 712/3908/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення,
25 квітня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю з Соснівського районного суду м. Черкаси надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.02.2019 №236 “Про демонтаж тимчасової споруди по вул. Смілянській, 78”;
- здійснити забезпечення позову - постановити ухвалу, якою зупинити рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 26.02.2019 №236 “Про демонтаж тимчасової споруди по вул. Смілянській, 78” та заборонити виконавчому комітету вчиняти будь-які дії по демонтажу або припиненню діяльності кіоску, розміщеного на земельній ділянці по вул. Смілянській, 78 у м. Черкасах, який належить ФОП ОСОБА_1 до набрання чинності судовим рішенням в адміністративній справі;
- судові витрати та заподіяну майнову та моральну шкоду відшкодувати позивачу за рахунок відповідача.
Ознайомившись з позовною заявою, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Як вбачається зі змісту прохальної частини адміністративного позову, однією з позовних вимог є стягнення майнової та моральної шкоди.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень.
Позивач у позовній заяві зазначає, що розміри заподіяної майнової та моральної шкоди будуть надані у обгрунтованих поясненнях, наданих до розгляду справи по суті.
Однак, згідно з п. 5 ч. 5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Окрім того, відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" від 31 березня 1995 року №4 позивач повинен зазначити у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно, з яких міркувань він виходить, визначаючи розмір моральної шкоди, та якими доказами це підтверджується.
З огляду на зазначене, позивачем у позовній заяві не дотримано вимог пунктів 3 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, позивачем до позовної заяви не додано обгрунтованого розрахунку заподіяної майнової та моральної шкоди, не зазначено з яких міркувань виходить позивач, визначаючи розмір такої шкоди та якими доказами це підтверджується.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 5, 8, 133, 159, 160, 161, 168, 169, 241, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький