03 травня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/719/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
встановив:
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач, УПФУ в Херсонській області) звернулося з позовною заявою до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" (далі - відповідач, СПАТ "Водолій"), в якій просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з січня по березень 2019 року в розмірі 33208,14 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за СПАТ "Водолій" рахується заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам СПАТ "Водолій" відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з січня по березень 2019 року в розмірі 33208,14 грн. Вказану заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, що стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою з метою її стягнення в судовому порядку.
Ухвалою від 08.04.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Призначено судове засідання на 03.05.2019 року.
Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі направлено відповідачу засобами поштового зв'язку. 15.04.2019 року уповноваженим представником відповідача отримано наведену ухвалу, про що свідчить відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
03.05.2019 року позивач подав до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Відповідач не забезпечив явку свого представника до судового засідання, ніяких заяв та/або клопотань з цього приводу до суду не надходило.
Враховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що Сільськогосподарське приватне акціонерне товариство "Водолій" зареєстроване та перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонської області, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що зумовлено, зокрема, обов'язком відповідача сплачувати витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, як особам, які працювали у сільськогосподарському виробництві.
З наданих до суду документів вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, працювали у СПАТ "Водолій"; ОСОБА_1 народила та виховала шестеро дітей (копія довідки Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області від 25.12.2008 року №651, міститься в матеріалах справи); ОСОБА_2 народила та виховала п'ятеро дітей (копія довідки Преображенської сільської ради Чаплинського району Херсонської області від 09.08.2010 року №749, міститься в матеріалах справи).
Згідно протоколів №№ 124288, 127368, 128581 відповідачем призначено пенсію за віком ОСОБА_1 (у 2009 році), ОСОБА_2 (у 2014 році) як багатодітнім матерям, що працювали у сільському господарстві та ОСОБА_3 (у 2018 році), який також працював у сільському господарстві.
Станом на момент звернення позивача до суду СПАТ "Водолій" заборгувало ГУПФУ в Херсонській області суму з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за період січня по березень 2019 року в розмірі 33208,14 грн.
Позивачем на адресу СПАТ "Водолій" направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п. п. 2-8 ч.2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за січень-березень 2019 року, відповідно до яких частка плати підприємства становить 100%, розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить з січня по березень 2019 року - 33208,14 грн.
Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не сплачена, позивач звернувся до суду з метою її стягнення в судовому порядку.
Відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (п.6.7 Інструкції).
Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
СПАТ "Водолій" зобов'язане згідно з п.6.7 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на адресу СПАТ "Водолій" направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту другого Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з січня по березень 2019 року.
Загальна сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня по березень 2019 року складає 33208,14 грн., що підтверджується розрахунком боргу.
На час розгляду справи суду не надано доказів погашення вказаної заборгованості.
Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.
З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. 28 Армії, 5, код ЄДРПОУ 21295057) до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" (75213, Херсонська обл., Чаплинський район, с. Преображенка, код ЄДРПОУ 03784226) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень - березень 2019 року в розмірі 33208,14 грн., задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з товариства з Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства "Водолій" (75213, Херсонська обл., Чаплинський район, с. Преображенка, код ЄДРПОУ 03784226) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. 28 Армії, 5, код ЄДРПОУ 21295057) заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період за січень - березень 2019 року в розмірі 33208,14 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 112010200