Справа № 183/2811/19
№ 1-кс/183/1115/19
03 травня 2019 року м. Новомосковськ
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.05.2018 року за № 42018041500000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст.. 219, 294-2951 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що до Новомосковської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 про те, що невстановлена особа в 2016 році під час погодження меж земельних ділянок за кадастровими номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094, розташованих у с. Василівка Новомосковського району Дніпропетровської області, із суміжними землекористувачами, підробила підписи останніх, що призвело до погодження технічної документації та незаконного набуття права власності на них.
Крім того, згідно обставин, викладених у заяві ОСОБА_4 , встановлено, що влітку 2018 року між заявницею та ОСОБА_5 , а точніше її довіреною особою ОСОБА_6 , виник спір щодо межі розташованих поряд земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . В ході вказаного спору сторони встановили, що у 2016 році відомості про право власності на земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , внесено до Державного земельного кадастру за номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094. Разом з тим, відповідно до чинного законодавства, погодження меж земельної ділянки із суміжними власники (користувачами) є обов'язковим при виділенні земельної ділянки у власність.
Так, за змістом пункту 3.12 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 198 Земельного кодексу України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.
Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються та затверджуються в порядку, встановленому ЗК України (ч. 2 ст. 50 Закону України «Про землеустрій»).
Згідно з пунктом 2.1 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року № 43, роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: підготовчі роботи; встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; складання кадастрового плану земельної ділянки; заповнення бланка державного акта.
Тобто, погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками (користувачами) є обов'язковим при виділенні земельної ділянки у власність.
Проте, як зазначає заявниця ОСОБА_4 , ані у 2016 році, ані раніше до неї ніхто не звертався з привод визначення та узгодження меж сусідніх земельних ділянок, жодні документи з цього приводу вона не підписувала.
Таким чином, є підстави вважати, що під час виготовлення технічної документації вчинено підробку підпису ОСОБА_4 та подальше використання підробленого документу для реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що документація із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094 до місцевого фонду документації відділу у Новомосковському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області не передавалася. У витягах з державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно вказаних земельних ділянок відсутні відомості про розробника технічної документації.
Крім того, згідно інформаційної довідки з реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094, а також житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_5 .
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094, для встановлення чи спростування факту наявності підробки підпису ОСОБА_4 в актах погодження меж зазначених земельних ділянок.
Для закінчення досудового розслідування кримінального провадження необхідно:
- допитати в якості свідків ОСОБА_5 та її представника ОСОБА_6 за фактом підробки акту погодження меж земельних ділянок;
- вирішити питання щодо проведення тимчасового доступу у ОСОБА_5 з метою отримання оригіналів технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 1223281000:03:001:0093 та 1223281000:03:001:0094;
- витребувати та долучити до матеріалів кримінального провадження рішення судів або інші цивільно-процесуальні документи щодо вирішення спорів між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ;
- виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Так, ч. 1 ст.358 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості та матеріали кримінального провадження №42018041500000139 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 травня 2018 року, то строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується 08 травня 2019 року, тоді як для виконання вказаного об'єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.
На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об'єктивних причин, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про продовження строків досудового розслідування.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до витягу з реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення внесені 08.05.2018 року за № 42018041500000139. Таким чином, строк досудового розслідування спливає 08.05.2019 року.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Як вбачається з клопотання слідчого, досудове розслідування не проведено в строки, зазначені в КПК України з об'єктивних причин.
Таким чином слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294 - 2951 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.05.2018 року за № 42018041500000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 08.05.2018 року за № 42018041500000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, до 12 місяців, тобто до 08 травня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1