номер провадження справи 24/70/19
25.04.2019 Справа № 908/846/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, при секретареві судового засідання Вака В.С., розглянувши клопотання Оріхівської міської ради про зупинення провадження у справі № 908/846/19
за позовом: Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» (49033, м. Дніпро, пр. Богдана Хмельницького, буд. 122, ідентифікаційний код 00954337),
до відповідача: Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11, ідентифікаційний код 20519891),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Запорізька, буд. 72, ідентифікаційний код 04593250),
про визнання недійсним та скасування рішення № 7 від 28.33.2019 та визнання права постійного користування земельними ділянками.
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_1, адвокат, довіреність від 21.01.2019,
від відповідача - ОСОБА_2, довіреність № 03-05/622 від 16.04.2019,
від третьої особи - ОСОБА_3, начальник відділу державної реєстрації, розпорядження міського голови Оріхівської міської ради № 62-к від 05.04.2018.
Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор» звернулося до Господарського суду Запорізької області із позовом до Оріхівської міської ради про:
1) визнання недійсним та скасування рішення Оріхівської міської ради Запорізької області №7 від 28.03.2019 «Про затвердження переліку земельних ділянок право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах)» в частині внесення до Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної форми власності право оренди на які планується передати на конкурентних засадах (земельних торгах) земельних дялінок з кадастровими номерами 2323984000:01:001:0078, 2323984000:01:001:0079, 2323984000:01:001:0080, 2323984000:01:001:0211 (пункти 1, 2, 3, 4 Переліку);
2) визнання за Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» (ідентифікаційний код 00954337):
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323983700:01:001:0211 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001628 виданого 7 червня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0078 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП 001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0079 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії ЗП №001630 виданого 12 липня 1995 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
- право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323984000:01:001:0080 на підставі державного акту на право постійного користування землею Серії 1-ЗП №001363 виданого 31 січня 1996 року Орендному підприємству «Оріхівський комбінат хлібопродуктів»;
3) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323983700:01:001:0211 Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
4) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0078 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
5) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0079 за Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду;
6) зобов'язання виконавчого комітету Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою на земельну ділянку кадастровий номер 2323984000:01:001:0080 за акціонерного товариства «Розівський елеватор» на підставі рішення суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.04.2019 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 відкрито провадження у справі № 908/846/19 за правилами загального провадження, присвоєно справі номер провадження 24/70/19, підготовче судове засідання призначено на 25.04.2019. Також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі третьої осіби, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради.
Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, здійснювалося повне фіксування судового засідання 25.04.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Оголошений склад суду.
Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні 25.04.2019 представників учасників справи.
Відповідно до ст. ст. 42, 46 ГПК України, присутнім представникам учасників справи оголошені права та обов'язки.
Відводів складу суду не заявлено.
В судовому засіданні 25.04.2019 представником Оріхівської міської ради надано суду клопотання, в якому останній просить суд, відповідно до положень ст. ст. 227, 228 ГПК України, зупинити провадження у справі № 908/846/19 до набрання законної сили рішення Третього апеляційного адміністративного суду у справі №280/429/19.
Безпосередньо в судовому засіданні 25.04.2019 представник Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» заперечував проти задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
25.04.2019 клопотання Оріхівської міської ради про зупинення провадження у справі № 908/876/19 вирішено у нарадчій кімнаті. Постановлено ухвалу, вступну та резолютивну частини якої оголошено в судовому засіданні після виходу з нарадчої кімнати.
В обґрунтування поданого клопотання про зупинення провадження у справі Оріхівська міська рада зазначає, що 04.02.2019 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/429/19 було прийнято позовну заяву від Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор» та відкрито провадження по справі щодо визнання рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно протиправними та зобов'язання вчинити певні дії (зареєструвати право постійного користування на земельні ділянки за кадастровими номерами 2323984000:01:001:0078, 2323984000:01:001:0079, 2323984000:01:001:0080, 2323983700:01:001:0211). Вказує, що 05.03.2019 ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду було закрито провадження у справі №280/429/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Розівський елеватор». Зазначає, про те що не погодившись з ухвалою суду Запорізького окружного адміністративного суду, Приватним акціонерним товариством «Розівський елеватор» була подана апеляційна скарга, розгляд якої призначено на 14.05.2019 о 09 год. 30 хв. відповідно до ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019. Звертає увагу на те, що в той же час 15.04.2019 Приватне акціонерне товариство «Розівський елеватор» звертається до Господарського суду Запорізької області з позовом про визнання недійсним та скасування рішення № 7 від 28.03.2019, визнання права постійного користування земельними ділянками за кадастровими номерами 2323984000:01:001:0078, 2323984000:01:001:0079, 2323984000:01:001:0080, 2323983700.01:001:0211 та зобов'язати державного реєстратора виконавчого комітету Оріхівської міської ради провести реєстрацію права користування зазначеними ділянками. Вважає, що вирішення справи № 908/846/19 не можливе до остаточного вирішення справи № 280/429/19 в Третьому апеляційному адміністративному суді, адже від змісту рішення апеляційного суду буде залежати вирішення даної справи.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів відповідача щодо необхідності зупинення провадження у даній справі, вважає, що Оріхівською міською радою у клопотанні не доведено об'єктивну неможливість розгляду справи № 908/846/19 до набрання сили рішенням Третього апеляційного адміністративного суду у адміністративній справі № 280/429/19.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про залишення без задоволення клопотання Оріхівської міської ради про зупинення провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання Оріхівської міської ради про зупинення провадження у справі № 908/846/19, залишити без задоволення.
Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 25.04.2019.
Повний текст ухвали складено 02.05.2019.
Суддя Т.А. Азізбекян