02 травня 2019 р.Справа № 1640/2972/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Бартош Н.С. , Тацій Л.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 1640/2972/18
за позовом ОСОБА_1
до Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , Державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лісного Івана Анатолійовича треті особи Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області
про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,постанови про арешт коштів боржника та постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження,
Рішенням Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , Державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лісного Івана Анатолійовича треті особи Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,постанови про арешт коштів боржника та постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.
14.03.19 р. Подільським відділом державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області подано до Ленінського районного суду м. Полтава апеляційну скаргу на зазначене рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.04.19 р. апеляційну скаргу Подільського відділу державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області залишено без руху через пропуск строку на звернення з апеляційною скаргою і через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наданням доказів в їх обґрунтування та оригіналу документу про сплату судового збору.
Згідно поштового повідомлення Подільським відділом державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 10.04.2019 року. Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 22.04.19 р.
На виконання вимог ухвали суду, 19.04.2019 р. Подільським відділом державної виконавчої служби м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, через засоби поштового зв'язку надіслано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та платіжне доручення № 1459 від 15.04.2019 р. на суму 3171,60 грн.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно з п.1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Матеріали справи свідчать, що повний текст рішення був проголошений 11.01.19 р., копія повного тексту направлена відповідачу за вказаною ним адресою, апеляційна скарга направлена до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 14.03.2019 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.
В апеляційній скарзі відповідач зазначає, так як копія рішення надійшла до відділу 21.02.2019 р., про що свідчить відмітка на супровідному листі, останнім днем подачі апеляційної скарги на зазначене рішення є 21.03.2019 р. Вважають, що строк на апеляційне оскарження не пропущений.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що під час проголошення судового рішення судом першої інстанції було оголошено лише вступну та резулятивну частини рішення, а відтак строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Вказують, що в одержаному оскаржуваному рішенні Ленінського районного суду від 11.01.2019 невказана дата складення повного тексту. Відділом оскаржуване рішення одержано 21.02.19 р., а 14.03.19 р. направлена апеляційна скарга до суду апеляційної інстанції. Таким чином, вважають, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. До клопотання додають копію супровідного листа Ленінського районного суду м. Полтава.
В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення відповідачу копії рішення Ленінського районного суду від 11.01.2019 р., чим підтверджується дата вручення копії рішення засобами поштового зв'язку 21.02.19 р. (а.с.76).
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, положення п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, а також те, що вказана дата отримання відповідачем копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 287, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року по справі № 1640/2972/18 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року по справі № 1640/2972/18 за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , Державного виконавця Подільського відділу державної виконавчої служби м.Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лісного Івана Анатолійовича третя особа Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,постанови про арешт коштів боржника та постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження.
Зупинити дію рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 11.01.2019 року по справі № 1640/2972/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош Л.В. Тацій