02 травня 2019 р. м. ХарківСправа № 643/1788/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача - Гуцала М.І.,
суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 643/1788/18
за позовом ОСОБА_2
до Міністерства внутрішніх справ України , третя особа - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області
про визнання незаконним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року залишно без задоволення адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України , третя особа - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання незаконним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_2 подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 12.02.2019 оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повний текст якого складено 15.02.2019.
Копію повного тексту оскаржуваного судового рішення отримано позивачем 22.02.2019.
Скаржник вказує, що маючи намір оскарження рішення суду першої інстанції, 14.03.2019 звернувся із апеляційною скаргою не через суд першої інстанції, а безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.03.2019 апеляційну скаргу на підставі положень п.п.15.5 п.1 Перехідних положень КАС України повернуто скаржнику без розгляду.
Отримавши вищевказану ухвалу, позивач 09.04.2019 звернувся із апеляційною скаргою через суд першої інстанції.
Доказів, які б спростовували вказані скаржником обставини, матеріали справи не містять.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням викладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, колегія суддів вважає, що строк апеляційного оскарження було пропущено з поважних причин, тому надане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 121, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 643/1788/18 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 643/1788/18 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України , третя особа - Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про визнання незаконним і скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 643/1788/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач (підпис)М.І. Гуцал
Судді(підпис) (підпис)А.П. Бенедик Л.О. Донець