02 травня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/1007/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Бородавкіної С.В.,
розглянувши в письмовому провадженні клопотання Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області, Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з адміністративним позовом до Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3, у якому просять:
- визнати протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_3, у зв'язку з досягненням 16-річного віку, паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язати відповідача оформити та видати ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з досягненням нею 16-річного віку, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину та батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Ухвалою судді від 11.04.2019 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також до участі в справі в якості другого відповідача залучено Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області.
26.04.2019 від Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.
Вказане клопотання мотивоване тим, що Чернігівським окружним адміністративним судом вже розглядалась справа між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 з одного боку, та УДМС України в Чернігівській області - з іншого. При цьому, відповідач зазначає, що підстави і предмет позову у справі №620/1007/19 та іншій справі є аналогічними.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Встановлено, що на розгляді у Чернігівському окружному адміністративному суді перебувала справа №620/3965/18 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Судом спір між сторонами було вирішено та 14.02.2019 винесено рішення, залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019, яким визнано протиправною бездіяльність Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області щодо не направлення на розгляд Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області заяви ОСОБА_3 про видачу паспорту від 23.10.2018; зобов'язано Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області направити заяву ОСОБА_3 про видачу паспорту від 23.10.2018 на розгляд до Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області за належністю.
Як вбачається з матеріалів справи, Ріпкинським районним сектором Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області розглянуто заяву ОСОБА_3 про видачу паспорту від 23.10.2018 та листом від 21.02.2019 №7427/2702-Л-1 у її задоволенні відмовлено.
Наведена відмова стала підставою для звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до суду з адміністративним позовом до Ріпкинського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 з відповідним позовом.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що справи №620/3965/18 та №620/1007/19 мають різні предмет та підстави позову, тому Ріпкинському районному сектору Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду Ріпкинському районному сектору Управління Державної міграційної служби в Чернігівській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст складено 02.05.2019.
Суддя С.В. Бородавкіна