про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
02 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1525/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з додатковою відповідальністю "Полтавтрансбуд" (вул. Старий Поділ 4, м.Полтава, Полтавська область, 36022) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області (вул.Гоголя, 25, к. 62, м.Полтава, Полтавська область, 36011) про скасування приписів та постанови,
26 квітня 2019 року Товариство з додатковою відповідальністю "Полтавтрансбуд" звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області в якому просило:
- визнати протиправним і скасувати припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про зупинення підготовчих та будівельних робіт №38 від 08 квітня 2019 року,
- визнати протиправним та скасувати припис Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №39 від 08 квітня 2019 року,
- визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області №П-11-19ю від 15 квітня 2019 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Підставою даного позову є протиправні, на думку позивача, приписи та постанова про накладення штрафу.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1525/19 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Полтавтрансбуд" ,до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області про скасування приписів та постанови.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:00 16 травня 2019 року в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області надати до суду у строк до 13 травня 2019 року засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії:
- усіх документів на підставі яких призначено та проведено перевірку,
- усіх документів, які досліджувалися під час перевірки,
- усіх документів складених в ході та за результатами перевірки,
- докази реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ПТ 061190600393 від 01 березня 2019 року на об'єкті "Індивідуальний житловий будинок по вул. Сапіго, 2 в м.Полтава",
- наказу від 05 квітня 2019 року №20 про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт №ПТ 061190600393 від 01 березня 2019 року на об'єкті "Індивідуальний житловий будинок по вул. Сапіго, 2 в м.Полтава",
- документально підтверджені обгрунтування винесення наказу №20 від 05 квітня 2019 року, в ході проведення перевірки (з 28 березня 2019 року по 08 квітня 2019 року).
Товариству з обмеженою відповідальністю "Полтавтрансбуд" надати до суду у строк до 13 травня 2019 року засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії усіх документів, які надавалися на перевірку за результатами, якої винесено оскаржувані рішення.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.
Суддя С.О. Удовіченко