про залишення позовної заяви без руху
02 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1861/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язати вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду 26 квітня 2019 року надійшов адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому просив суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 04 квітня 2019 року № 49/к-7/с стосовно відмови позивачу в перерахунку пенсії на пільгових умовах за Списком № 1;
2) зобов'язати Сватівський відділ Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву позивача від 27 березня 2019 року про перерахунок пенсії по Списку № 1 з зарахуванням до пільгового страхового стажу періодів роботи періодів роботи з 01.11.1986 по 29.03.1987 на посаді електрослюсаря підземного з повним робочим днем під землею ВО «Антрацит»; з 03.04.1987 по 05.05.1990 на посаді електрослюсаря підземного шахтоуправління «Ровеньківське»; з 20.01.1993 по 17.01.1995 на посадах електрослюсаря підземного та гірничого робітника очисного забою шахтоуправління «Ровеньківське».
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Відповідно до пунктів 2, 4, 5, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Вивченням позовної заяви встановлено, що позивачем зазначено як відповідача, Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Як слідує з прохальної частини адміністративного позову, вимоги сформовані до Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
З доданих до позовної заяви документів слідує, що Білокуракинське об'єднане управління пенсійного Фонду України Луганської області є юридичною особою.
Крім того щодо Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань така юридична особа в Єдиному державному реєстрі не зареєстрована.
Таким чином, якщо позивач зазначить, як відповідача Сватівський відділ Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у позовній заяві слід викласти обставини, що він є суб'єктом владних повноважень у розумінні КАС України, має адміністративну процесуальну правосуб'єктність, тобто може бути позивачем по справі, та надати відповідні докази на їх підтвердження.
Отже, позивачу необхідно надати належним чином оформлений адміністративний позов уточнивши суб'єктний склад відповідачів у справі, а в разі якщо позивач залишить як відповідача Сватівський відділ Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській, обґрунтувати позовні вимоги до Сватівського відділу Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській та визначити всі відомості відносно нього, визначені пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, а саме: зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
У позовній заяві всупереч пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 160 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 12, 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу протягом семи календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:
- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для відповідача.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяК.О. Пляшкова