ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання
м. Київ
25.04.2019Справа № 910/2981/19
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "999"
до1. Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг"
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп"
проскасування рішень про державну реєстрацію прав
Суддя Бойко Р.В.
Секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники сторін:
від позивача:Васильєв В.А.
від відповідача 1:не з'явився
від відповідача 2:Мамедова О.Л.
У березні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "999" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп", в якому просить суд:
1) визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018, та запис про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" на незавершене будівництво - трьохсекційний житловий будинок з об'єктами соціально-культурного призначення та підземним паркінгом, об'єкт житлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:82:415:0003 та 8000000000:82:415:0272;
2) визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018, та запис про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" речового права, а саме безстрокового користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:82:415:0003 для участі у будівництві та виконанні функцій замовника;
3) визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018, та запис про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" речового права, а саме безстрокового користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:82:415:0272 для участі у будівництві та виконанні функцій замовника.
В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "999" вказує, що є власником спірних земельних ділянок та замовником будівництва трьохсекційного житлового будинку з об'єктами соціально-культурного призначення та підземним паркінгом, об'єкт житлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, в той час як Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" було лише довіреною особою позивача, а тому державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" було неправомірно та безпідставно зареєстровано за відповідачем-2 майнові права на вказані земельні ділянки та об'єкт незавершеного будівництва.
Разом із позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю "999" було подано до суду клопотання про витребування у Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг", Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" та Міністерства юстиції України копій всіх документів та матеріалів, на підставі яких прийнято оспорювані рішення про державну реєстрацію та вчинено реєстраційні записи.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2019 відкрито провадження у справі №910/2981/19 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 04.04.2019.
Крім того, ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2019 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "999" про витребування доказів задоволено частково та витребувано від Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" та Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг":
- належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких державним реєстратором було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018, та вчинено запис про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" на незавершене будівництво - трьохсекційний житловий будинок з об'єктами соціально-культурного призначення та підземним паркінгом, об'єкт житлової нерухомості за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:82:415:0003 та 8000000000:82:415:0272 (в тому числі, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018);
- належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких державним реєстратором було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018, та запис про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" речового права, а саме безстрокового користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:82:415:0003 для участі у будівництві та виконанні функцій замовника (в тому числі, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018);
- належним чином засвідчені копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких державним реєстратором було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018, та запис про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" речового права, а саме безстрокового користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:82:415:0272 для участі у будівництві та виконанні функцій замовника (в тому числі, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018).
Встановлено Комунальному підприємству "Агенція адміністративних послуг" та Київській філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" строк для надання такого документу суду - протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
03.04.2019 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого відповідач 2 заперечує проти позовних вимог та вказує про їх безпідставність з огляду на те, що з моменту підписання договору про часткову участь у будівництві та передачу функцій замовника №27/12-16фз від 27.12.2016 всі функції замовника, окрім права продажу третім особам майнових прав та частин об'єкту, перейшли від позивача до відповідача 2. Також, Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" вказує, що було уповноважене самостійно подавати, змінювати та наповнювати змістом декларацію про початок будівельних робіт, яка є частиною здійснення проектування будівництва, а все що побудоване на даний момент побудовано - побудовано за кошти відповідача 2, та всі матеріали будівництва належать відповідачу 2, а відтак Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" мало право провести державну реєстрацію прав власності на об'єкт нерухомого майна, який збудувало за власні кошти.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.04.2019 у зв'язку із невиконання вимог суду щодо надання витребуваних документів застосовано до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, підготовче засідання у справі відкладено на 25.04.2019, повторно зобов'язано Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.
25.04.2019 через відділ діловодства суду представником позивача подано клопотання про витребування доказів, у відповідності до яких з огляду на невиконання Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" вимог суду щодо надання витребуваних документів просить витребувати такі докази від Міністерства юстиції України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп", саме яким в даному випадку подавалися документи відповідачу 1 для вчинення оскаржуваних дій.
В підготовче засідання 25.04.2019 представники позивача та відповідача 1 з'явились, представник позивача підтримав подані клопотання про витребування доказів, проти задоволення яких представник відповідача 2 заперечував.
Відповідач 1 явку свого представника у підготовче засідання 25.04.2019 не забезпечив, вимог ухвали суду в частині надання витребуваних доказів повторно не виконав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про місце, дату та час засідання був належним чином повідомлений.
З огляду на належне повідомлення відповідача 1 про підготовче засідання, призначене на 25.04.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку представників позивача та відповідача 2, прийшов до висновку про можливість продовження підготовчого провадження за відсутності представника Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг".
За приписами частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
З огляду на наведене, враховуючи, що попереднє витребування запитуваних документів безпосередньо від особи, якою на підставі них і було здійснено оскаржувані дії, не дало бажаного результату, то суд, керуючись ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне витребувати відповідні документи від Міністерства юстиції України, як органу до сфери управління якого і належить діяльність у сфері державної реєстрації прав, та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп", саме яким в даному випадку подавалися документи відповідачу 1 для вчинення оскаржуваних дій.
Також, суд повторно звертає увагу відповідача 2 на те, невиконання ухвали суду від 12.03.2019 (яка у відповідності до приписів ст. 232, 235 Господарського процесуального кодексу України є обов'язковим до виконання судовими рішеннями, що набрало законної сили) є порушенням приписів ч. 1, 2 ст. 129-1 Конституції України, ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим він може бути притягнутий до відповідальності, в тому числі кримінальної (ст. 382 Кримінального кодексу України).
Таким чином, зважаючи на те, що відповідачем 2 не подано витребуваних ухвалою від 12.03.2019 доказів без поважних причин, суд вважає за необхідне втретє зобов'язати Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги суду та надати витребувані документи.
За приписами частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Пунктом 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
За таких обставин, з метою створення учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також зважаючи на витребування доказів, суд у відповідності до ст.ст. 183, 202 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 80, 81, 120, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Підготовче засідання у справі відкласти на 16.05.2019 о 16:50 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №23 (корпус Б).
2. Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
3. Витребувати від Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13; ідентифікаційний код 00015622) (шляхом надання документів реєстраційних справ, у яких державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Чуйко Г.Г. було вчинено нижче наведені реєстраційні дії) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" (02090, м. Київ, бул. Ярослава Галешка, буд. 18, офіс 4; ідентифікаційний код 41053959):
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення.
4. Встановити Міністерству юстиції України та Товариству з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" строк для надання таких документів суду - протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
5. Попередити Міністерство юстиції України та Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Зокрема, у відповідності до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення про наявність таких поважних причин, суд, з урахуванням конкретних обставин, вправі стягнути в дохід державного бюджету з відповідної особи штраф у сумі від п'яти до п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 1 921,00 грн. до 96 050,00 грн.).
6. Зобов'язати втретє Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено 26.04.2019.
Суддя Р.В. Бойко