Номер справи 220/375/19
Номер провадження 3/220/322/19
23 квітня 2019 року смт. Велика Новосілка Донецької області Cуддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Яненко Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, вул. Янісольська, буд. 95, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП 217406 від 15.02.2019 року, 15.02.2019 р. приблизно о 14-40 годині була встановлена ОСОБА_1, яка протягом року вдруге допустила незадовільне створення умов для проживання дітей, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, маючи на утриманні четверо неповнолітніх дітей, ухиляється від покладених на неї обов'язків по забезпеченню дітей необхідними умовами життя, навчання та виховання, санітарних умов проживання. Перевіркою встановлено, що у хаті брудно, продуктів харчування в недостатній кількості. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно надісланого до суду заперечення ОСОБА_1 вину у вчиненні нею правопорушення, зазначеного у протоколі не визнала та пояснила, що поліцейські, завітали до її помешкання невчасно, саме у той час коли вона оговтувалася від отриманої травми та не могла в повній мірі підтримувати порядок у помешканні, а на рахунок недостатності продуктів харчування ОСОБА_1 зазначила, що в момент перевірки дійсно продуктів було обмаль, але згодом продукти нею були закуплені і взагалі завжди продуктів у її сім'ї вистачає.
Проте вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1 складеними в момент проведення перевірки, постановою від 19.03.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей. Пояснення терміну «законодавство» в КУПАП не наведено, тому можна використовувати його в значенні, вказаному в рішенні Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство». Так, слід виходити з того, що ним охоплюються закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України. Тобто, якщо вказані акти передбачають обов'язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно ч. 1 ст. 184 КУПАП.
У статті 51 Конституції України сказано, що батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття.
Зміст виховання, відповідальність батьків за розвиток дитини у сім'ї визначає стаття 59 Закону України «Про освіту»:
1. Виховання у сім'ї є першоосновою розвитку дитини як особистості.
2. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини.
3. Батьки та особи, які їх замінюють, зобов'язані:
oпостійно дбати про фізичне здоров'я, психічний стан дітей,
oстворювати належні умови для розвитку їх природних здібностей;
oповажати гідність дитини, виховувати працелюбність, почуття доброти, милосердя, шанобливе ставлення до державної та рідної мови, сім'ї, старших за віком;
oсприяти здобуттю дітьми освіти у навчальних закладах або забезпечувати повноцінну домашню освіту відповідно до вимог щодо її змісту, рівня та обсягу;
oвиховувати повагу до законів, прав, основних свобод людини та інші.
Законодавство України, а саме Сімейний кодекс в ст. 150, визначає, що батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі поваги до прав і свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, зобов'язані поважати дитину, готувати її до самостійного життя.
Недостатність продуктів харчування та бруд у помешканні є прямим порушенням умов забезпечення належного фізичного здоров'я дитини та посилання на тимчасове існування такої ситуації в даному випадку є не доречним та не звільняє ОСОБА_1 від обов'язків виховання, навчання і розвитку дитини.
Враховуючи викладене за обставин зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення, суд вважає повністю доведеною вину ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, тобто ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи характер скоєного ОСОБА_1 правопорушення, ступінь її вини, особу порушника, відсутність інших даних, що характеризують її з негативної сторони, суд піддає ОСОБА_1 адміністративному стягненню у межах санкції ст. 184 ч. 2 КУпАП у вигляді штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 284, 184 ч. 2 КУпАП,-
ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, не працюючу, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, вул. Янісольська, буд. 95) визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь Держави у розмірі 1700,00 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
Постанову може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення.
Суддя Г.М. Яненко