Номер справи 220/474/19
Номер провадження 3/220/245/19
25 квітня 2019 року смт. Велика Новосілка Донецької області
Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Яненко Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ГП 217331 від 20.02.2019 року, 20.02.2019 року о 13 год. 20 хв. ОСОБА_1 в смт. Велика Новосілка Донецької області, здійснював перевезення пасажирів за грошову винагороду без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.
Відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.
Об'єктивна сторона правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішню сторону складу правопорушення, тобто об'єктивні ознаки зовнішнього прояву правопорушення й об'єктивних умов його здійснення. Обов'язковими ознаками об'єктивної сторони правопорушення є наявність діяння (суспільно небезпечного або шкідливого), причинний зв'язок, наслідки (суспільно небезпечні або шкідливі) діяння.
Виходячи з наведеного, перевезення пасажирів за грошову винагороду без державної реєстрації як суб'єкта господарювання (об'єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП) проявляється у даному випадку в формі керування правопорушником транспортним засобом в якому знаходиться особа, яку правопорушник перевозить за грошову нагороду в певне визначене місце.
Проте, в наданому суду протоколі про адміністративне правопорушення не визначена об'єктивна сторона правопорушення, зокрема відсутня вказівка на систематичне оплатне надання послуг по перевезенню пасажирів та підтвердження цього, не зазначено також правовий акт, який передбачає обов'язок правопорушника здійснювати перевезення за умови його державної реєстрації як суб'єкта підприємництва, не зазначено конкретну особу, яку перевозив ОСОБА_1 та не доведений факт передачі грошей, тобто отримання ОСОБА_1 грошової винагороди за здійснення перевезення особи.
За таких обставин суд не має можливості розглядати дану справу, в зв'язку з чим материал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає поверненню до Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області на додаткове оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 278, 256 КпАП України, -
Справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути до Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області для додаткового оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Г.М. Яненко