Справа № 163/222/19
Провадження № 3/163/484/19
22 квітня 2019 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлений Любомльським районним відділом ДВС ГТУ юстиції у Волинській області протокол №1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1831 КУпАП
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1,
Головним державним виконавцем Любомльського районного відділку ДВС ГТУ юстиції у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини ОСОБА_2 за виконавчим листом Луцького міськрайонного суду від 18.05.2010 року, які присуджені до стягнення з 27.10.2009 року у розмірі 400 гривень щомісячно, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.183? КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість заперечив і пояснив, що аліменти на утримання своєї доньки він сплачує, що підтверджується поданими копіями касових чеків про сплату аліментів за 2017-2019 роки.
Дослідженням доказів встановлено таке.
На примусовому виконанні у Любомльському районному відділі ДВС знаходиться виконавчий лист Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.05.2010 року у справі №2-1162/2010 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі 400 гривень щомісяця, починаючи з 27.10.2009 року.
Виконавче провадження за вказаним виконавчим листом відкрито 23.02.2011 року.
Згідно розрахунку державного виконавця за період з 27 жовтня 2009 року по грудень 2018 року до сплати ОСОБА_1 нараховано аліментів в сумі 44064,52 гривні, жодної суми коштів сплачено не було.
Постановою від 25.03.2019 року справу направлено до Любомльського районного відділу ДВС ГТУ юстиції у Волинській області для проведення додаткової перевірки, а саме, для встановлення дійсної суми заборгованості по аліментах та перевірки пояснень ОСОБА_1
Стаття 183? КУпАП встановлює відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Адміністративна відповідальність за даною нормою запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею1831 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Вказана норма закону (стаття 183? КУпАП) вступила в дію 06.02.2018 року.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Оскільки стаття 183? КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183? КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості як умова притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
Всупереч наведеному державним виконавцем у суму заборгованості по аліментних зобов'язаннях ОСОБА_1 включено період з 27 жовтня 2009 року по 02 лютого 2018 року, тобто до вступу у законну силу статті 183? КУпАП.
Після повернення справи з додаткової перевірки встановлено, що до матеріалів справи долучено новий розрахунок суми заборгованості по сплаті аліментів, в який включено заборгованість за березень 2019 року. Жодних дій на спростування пояснень ОСОБА_1 та проведення перевірет поданих копій касових чеків про сплату аліментів за 2017-2019 роки не проведено.
Враховуючи викладене, достатніх доказів про наявність заборгованості по аліментах, яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців за період з 06.02.2018 року, та на спростування пояснень ОСОБА_1 не здобуто.
Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
У зв'язку із встановленими фактичними обставинами провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.1831 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_4