Ухвала
24 квітня 2019 року
м. Київ
справа № 757/26052/17-ц
провадження № 61-1143св17
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Антоненко Н. О., Коротуна В. М., Крата В. І., Курило В. П. (суддя-доповідач),
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Державна казначейська служба України,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду міста Києва від 05 грудня 2017 року у складі колегії суддів: Желепи О. В., Іванченко М. М., Рубан С. М.,
У травні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Державної казначейської служби України про відшкодування за рахунок державного бюджету шкоди, спричиненої внаслідок злочину, в розмірі 754 076,60 грн.
Позов мотивовано тим, що оскільки неможливо відшкодувати завдану ОСОБА_3 шкоду в розмірі 754076, 60 грн іншим способом, просила, відповідно до статті 1177 ЦК України компенсувати її за рахунок Державного бюджету України.
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 15 серпня 2017 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Зобов'язано відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок коштів державного бюджету шкоду, завдану внаслідок кримінального правопорушення в розмірі 754 076,60 грн.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позивачу кримінальним правопорушенням було завдано шкоди на суму 754 076,60 грн, яка на час судового розгляду не відшкодована. При цьому суд виходив з того, що відсутність закону не може бути підставою для відмови у захисті порушеного права.
Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 05 грудня 2017 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України задоволено.
Рішення Печерського районного суду міста Києва від 15 серпня 2017 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої злочином - відмовлено.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що позивачем не надано доказів того, що позивачем було використано всі можливі та ефективні засоби для виконання судового рішення, зокрема такі як, оскарження дій державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачеві, оскарження бездіяльності державного виконавця щодо не вчинення заходів з приводу розшуку майна боржника та застосування до останнього обмеження у праві виїзду за межі України, та інших дієвих заходів, щодо виконання боржником, ухваленого судового рішення.
У грудні 2017 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Апеляційного суду міста Києва від 05 грудня 2017 року та залишити в силі рішення Печерського районного суду міста Києва від 15 серпня 2017 року .
Предметом касаційного перегляду є судове рішення апеляційної інстанції, яким відмовлено позивачу в задоволенні позову про відшкодування Державною казначейською службою України шкоди, завданої злочином.
Відзив на касаційну скаргу не надходив.
У статті 388 ЦПК України зазначено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
25 січня 2018 року справа надійшла до Верховного Суду.
Колегія суддів дійшла висновку, що наведені в касаційній скарзі доводи дають підстави для зупинення касаційного провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду у складі Колегія суддів Касаційного господарського суду від 12 квітня 2018 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 916/1423/17 (провадження № 12-208гс18) за позовом СП «Вітінформ» до Одеської місцевої прокуратури № 2, слідчого управління ГУНП в Одеській області, Малиновського відділу поліції у місті Одесі ГУНП в Одеській області, Державної казначейської служби України, Прокуратури Одеської області про відшкодування шкоди, заподіяної бездіяльністю та незаконними діями посадових осіб відповідачів - органів державної влади при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, за касаційною скаргою СП «Вітінформ» на рішення Господарського суду міста Києва від 11 грудня 2017 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 01 березня 2018 року.
Зокрема, в ухвалі Верховного Суду у складі Колегія суддів Касаційного господарського суду від 12 квітня 2018 року вказано на наявність виключної правової проблеми, розв'язання якої необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної та справедливої правозастосовчої практики, зокрема щодо можливості за відсутності відповідного закону, який не приймається вже більше як 14 років, комплексного застосування частини шостої статті 1176 і статті 1177 Цивільного кодексу України та стягнення з держави саме майнової шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення як майну фізичної особи (що є правовою проблемою для судів цивільної юрисдикції), так і майну юридичної особи (що є правовою проблемою для судів господарської юрисдикції), якщо внаслідок бездіяльності органу досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила злочин.
Оскаржуване судове рішення у цій справі та оскаржуване рішення, яке передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, постановлені у подібних правовідносинах.
У пункті 10 частини першої статті 252 ЦПК України встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі. Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Оскільки справа № 916/1423/17 (провадження № 12-208гс18) передана на розгляд ВеликоїПалати Верховного Суду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 757/26052/17-ц.
Керуючись пунктом 10 частини 1 статті 252, пункту 10 частини першої статті 253, статтею 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
Зупинити касаційне провадження у справі № 757/26052/17-ц за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про відшкодування за рахунок державного бюджету шкоди, спричиненої внаслідок злочин, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду міста Києва від 05 грудня 2017 року, до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 916/1423/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
ГоловуючийМ. Є. Червинська
Судді: Н. О. Антоненко
В. М. Коротун
В. І. Крат
В. П. Курило