25.04.2019 Справа № 908/978/19
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Топчій О.А., розглянувши матеріали за позовом: Підприємства об'єднання громадян “Рассвет-Плюс” Громадської організації “Осіб з інвалідністю “Надія на життя”, код ЄДРПОУ 33986264 (69093, АДРЕСА_1)
до відповідача: Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України , код ЄДРПОУ 20497824 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Приватне підприємство “Т.О.К.”, код ЄДРПОУ 34869379 (69118, м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, буд. 40; фактична адреса: 69006, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 230)
про визнання недійсними пункти 1 та 3 рішення № 1-рш від 20.02.2019,
До господарського суду Запорізької області 24.04.2019 надійшла позовна заява Підприємства об'єднання громадян “Рассвет-Плюс” Громадської організації “Осіб з інвалідністю “Надія на життя” б/н, підписана 23.04.2019 до відповідача: Антимонопольного комітету України Запорізьке обласне територіальне відділення, про:
- визнання недійсним пункту 1 рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1-рш від 20.02.2019 у справі № 02/14-18 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу” в частині, що стосується визнання дій Підприємства “Рассвет-Плюс” громадської організації “Інвалідів - осіб з пересадженими органами “Надія на життя”, які полягали у погодженні своїх пропозицій конкурсних торгів під час участі у процедурі відкритих торгів, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, перехідним пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції” у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);
- визнання недійсним пункту 3 рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1 рш від 20.02.2019 у справі № 02-14-18 “Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу”, що стосується накладення на Підприємство “Рассвет-Плюс” громадської організації “Інвалідів - осіб з пересадженими органами “Надія на життя” штрафу у розмірі 68000,00 грн.
Третьою особою у позові зазначено Приватне підприємство “Т.О.К.” (код ЄДРПОУ 34869379).
Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу від 24.04.2019 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/978/19 та визначено до розгляду судді Топчій О.А.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху на наступних підставах.
Статтею 162 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та додатків до неї.
Згідно з п.п. 8 ,9 ч. 3 ст. 162 України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
З матеріалів позовної заяви та додатків до неї не вбачається зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, що є порушенням п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Також, позивачем не вказано у позовній заяві попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи, що є порушенням п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини 3 ст. 50 ГПК України, при залученні третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача або відповідача, повинна подаватись заява, в якій зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, оскільки суд визначає яким чином може вплинути рішення суду у справі на права чи обов'язки таких осіб.
У поданій позивачем позовній заяві ані в прохальній частині, ані окремим документом на надано відповідної заяви.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 21.05.2019 включно (який встановлюється судом з урахуванням поштового перебігу) шляхом надання до суду вищевказаних документів.
Приписами частини 3 та 4 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись п.п. 8, 9 ст. 162, ст. 172 ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Підприємства об'єднання громадян “Рассвет-Плюс” Громадської організації “Осіб з інвалідністю “Надія на життя”, про визнання недійсними пункти 1 та 3 рішення № 1-рш від 20.02.2019, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 21.05.2019 включно, (який встановлено судом з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання до суду:
- письмового зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- письмової заяви про залучення третьої особи з обґрунтуванням підстав для її залучення.
Вказані документи завчасно направити відповідачу та третій особі; докази направлення - надати суду.
Суд звертає увагу, що 21.05.2019 (включно) є останнім днем строку, коли суд має отримати документи щодо усунення вищевказаних недоліків.
Копії даної ухвали направити позивачу, відповідачу та третій особи.
Ухвала підписана 25.04.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.А.Топчій