про залишення касаційної скарги без руху
24 квітня 2019 року
м. Київ
справа № 2340/4621/18
адміністративне провадження № К/9901/10432/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 у справі № 2340/4621/18 за позовом ОСОБА_2 до Звенигородської міської ради Черкаської області про визнання незаконним рішень сесій міської ради,
15 квітня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, які діяли на час її подання, суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
1. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.
У вступній частині касаційної скарги скаржником зазначено, що касаційна скарга подана на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року та ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2018 року.
У прохальній частині касаційної скарги скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі № 2340/4621/18, а справу направити до апеляційного суду для продовження розгляду.
Водночас у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, поданому разом з касаційною скаргою, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року та ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2018 року.
Отже, скаржнику необхідно уточнити, які рішення нею оскаржуються.
2. Сплата судового збору
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В порушення вказаних вимог скаржником до касаційної скарги документ про сплату судового збору або копію документа, який надає пільги щодо його сплати, не додано.
Відповідно до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції на час подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що з 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921 грн.
Отже, розмір судового збору за подання касаційної скарги у даній справі становить 1921 грн.
Водночас, Суд звертає увагу скаржника, що з 02 липня 2018 року змінилися реквізити для сплати судового збору за подання касаційної скарги до Верховного Суду:
- отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102;
- код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;
- банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
- рахунок отримувача: 31219207026007;
- код банку отримувача (МФО): 899998;
- код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір» (Верховний Суд, 055)
- символ звітності банку: 207
У графі «Призначення платежу» обов'язково необхідно вказати:
« 101; 22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа), номер справи, у якій сплачується судовий збір».
3. Строк касаційного оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 25 лютого 2019 року, а з касаційною скаргою скаржник звернулася до суду засобами поштового зв'язку 12 квітня 2019 року.
Водночас з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого остання посилається на отримання копії рішення суду апеляційної інстанції 13 березня 2019 року, однак жодних доказів на підтвердження несвоєчасного отримання копії вказаного судового рішення не надано.
Згідно ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 339 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись ст. 169, 248, 329, 330, 332 КАС України,
Касаційну скаргу ОСОБА_2 у справі № 2340/4621/18 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк у відкритті касаційного провадження за вказаною касаційною скаргою буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб