24 квітня 2019 року
Київ
справа №826/15874/18
адміністративне провадження №К/9901/11402/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю., Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 у справі №826/15874/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
У вересні 2018 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою у якій просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести виплату різниці пенсії ОСОБА_2 за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумі 68003,84 грн, виходячи з розміру 65 % від грошового забезпечення для обчислення пенсії на підставі довідки ГУ МВС України в м. Києві, яка надана щодо ОСОБА_2
Рішенням Окружного адміністративного суд м. Києва від 10.12.2018 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 - відмовлено.
Позивач оскаржив вказане рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалами від 18.02.2019 відмовив у задоволенні заяви (клопотання) представника позивача ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року та апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 295 КАС України, а саме пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження.
13.03.2019 Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою відмовивши у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2018 у вказаній справі.
Поряд із цим, вважаючи наведене судове рішення першої інстанції ухваленим з неправильним застосуванням судом матеріального права та порушенням вимог процесуального закону, позивач оскаржив його у касаційному порядку.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіряючи касаційну скаргу ОСОБА_2 суд виходить із такого.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Частиною п'ятою статті 321 та частиною першою статті 328 КАС України обумовлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 цієї ж редакції КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 у справі №826/15874/18 не переглянуто в апеляційному порядку, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2018 у справі №826/15874/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.Л. Мороз
А.Ю. Бучик
М.М. Гімон,
Судді Верховного Суду