24 квітня 2019 року
Київ
справа №420/770/19
адміністративне провадження №К/9901/11119/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 та Міжнародної наукової спільноти, діючої в інтересах ОСОБА_2, на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 420/770/19 за позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Одеса про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
19.04.2019 до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 та Міжнародної наукової спільноти, діючої в інтересах ОСОБА_2, направлені до суду поштою 15.04.2019.
Під час перевірки зазначеної касаційної карги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку, зокрема, скаржником не зазначено в чому саме полягає неправильне застосування судом першої та апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваних рішень норм матеріального та/або порушення норм процесуального права.
Згідно пункту 4 частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України, підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
З огляду на наведене, подана касаційна скарга підлягає поверненню, як така, що не містить підстави для касаційного оскарження ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у цій справі.
Також поряд слід відзначити, що згідно частини восьмої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
З тексту касаційної скарги вбачається, що останню крім позивача підписано Міжнародною науковою спільнотою в інтересах скаржника, проте до поданих матеріалів не додано відповідних документів, що посвідчують право цієї Міжнародної наукової спільноти на представництво інтересів позивача у суді.
Пунктом першим частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, зокрема, якщо касаційна скарга не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати.
З огляду на наведене, суддя-доповідач вважає, що касаційна скарга в частині підписаної Міжнародною науковою спільнотою також підлягає поверненню, оскільки в поданих матеріалах скарги відсутні належні документи, які посвідчують право цієї організації на підписання поданої касаційної скарги.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 59, 328, 332, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_2 та Міжнародної наукової спільноти діючої в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 у справі № 420/770/19 повернути.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
...........................
М.М. Гімон,
Суддя Верховного Суду