25 квітня 2019 року
Київ
справа №826/14997/18
адміністративне провадження №К/9901/11397/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління МВС України в місті Києві про стягнення невиплаченої заробітної плати,
ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Головного управління МВС України в місті Києві, в якому просив суд стягнути з Головного управління МВС України в місті Києві на користь позивача заробітну плату, у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 6296,20 грн щомісячно по день прийняття рішення судом (без урахування обов'язкових податків та зборів, які повинні з неї утримуватись).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року позов ОСОБА_5 задоволено. Стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у місті Києві на користь ОСОБА_5 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27 березня 2018 року по 12 листопада 2018 року у розмірі 49739,98 грн за вирахуванням з цієї суми податку на доходи фізичних осіб та єдиного соціального внеску.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року - скасовано в частині стягнення з Головного управління МВС України в місті Києві на користь ОСОБА_5 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 05 жовтня 2018 року по 12 листопада 2018 року в сумі 8185,05 грн та ухвалено нову постанову в цій частині, якою в задоволені позовних вимог ОСОБА_5 про стягнення з Головного управління МВС України в місті Києві середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 05 жовтня 2018 року по 12 листопада 2018 року в сумі 8185,05 грн - відмовлено. В решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року залишено без змін.
22 квітня 2019 року Головне управління Національної поліції у місті Києві звернулось до суду касаційної інстанції зі скаргою на вказані судові рішення.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Частиною шостою статті 328 КАС України встановлено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, Головне управління Національної поліції у місті Києві не брало участі у справі, не зверталося з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції, а апеляційний перегляд такого рішення відбувся за апеляційною скаргою Головного управління МВС України в місті Києві. За таких обставин, скаржник, в розумінні процесуального закону, не набув права на касаційне оскарження судових рішень у цій справі.
З урахуванням вказаного, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у відкритті касаційного провадження, оскільки касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню Головним управлінням Національної поліції у місті Києві.
Керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Національної поліції у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець