ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.04.2019Справа № 910/17528/15
За скаргою: акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз"
на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві
у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Інко-Профіт"
до публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз"
про стягнення 4 726 645,26 грн.
Суддя: Шкурдова Л.М.
Секретар с/з Масна А.А.
Представники:
від скаржника (відповідача) - Потатуєв В.П., за дов.
від позивача - не з'явився
від ДВС - не з'явився
Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.07.2015 року у справі № 910/17528/15 позов задоволено повністю; стягнуто з публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Інко-Профіт" 2 714 063 (два мільйона сімсот чотирнадцять тисяч шістдесят три) грн 08 коп - основного боргу, 1 688 507 (один мільйон шістсот вісімдесят вісім тисяч п'ятсот сім) грн 80 коп - інфляційних втрат, 324 074 (триста двадцять чотири тисячі сімдесят чотири) грн 38 коп - 3 % річних та 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн 00 коп - витрат по сплаті судового збору.
На виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано наказ від 21.08.2015 у справі №910/17528/15.
Через відділ діловодства суд від акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" надійшла скарга на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві Махової Діани Анатоліївни щодо не прийняття постанови про зняття арешту з коштів боржника та постанови про зняття арешту з майна боржника у виконавчому провадженні №52035673.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2019 розгляд скарги призначено на 16.04.2019.
Подана скарга обґрунтована тим, що відповідно до п.п. 2 п. 2 розділу І Закону України №2618-УІІІ розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 1-2 такого змісту: «Тимчасово, до 31 грудня 2019 року, підлягають зняттю арешти та заборони відчуження майна Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у виконавчих провадженнях (крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, про відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, про стягнення аліментів, про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування)».
28.02.2019 скаржник направив заяву від 28.02.2019 №5673/ІП/19 про зняття арештів з усього майна ДАТ «Чорноморнафтогаз» до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві в рамках виконавчого провадження №52035673, з примусового виконання наказу №910/17528/15 Господарського суду м.Києва. У відповідь на дану заяву скаржнику відмовлено в знятті арешту з майна скаржника, оскільки підстави для зняття арешту відсутні.
Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві щодо задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що підстави для зняття арешту з майна та коштів акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" відсутні, в зв'язку з тим, що у відповідності до п.3 ст.55 Закону України «Про виконавче провадження» арешт, накладений виконавцем на майно боржника протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається.
Розглянувши подану скаргу, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Акціонерне товариство «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» створене внаслідок реорганізації Державного виробничого підприємства по видобутку, сховищу і транспортуванню нафти та газу «Чорноморнафтогаз» шляхом перетворення в акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України від 25.02.1998 №151/98 «Про реформування нафтогазового комплексу України» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 №747 «Про утворення Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».
Рішенням Господарського суду міста Києва від 28.07.2015 року у справі №910/17528/15 позов задоволено повністю; стягнуто з публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Інко-Профіт" 2 714 063 (два мільйона сімсот чотирнадцять тисяч шістдесят три) грн 08 коп - основного боргу, 1 688 507 (один мільйон шістсот вісімдесят вісім тисяч п'ятсот сім) грн 80 коп - інфляційних втрат, 324 074 (триста двадцять чотири тисячі сімдесят чотири) грн 38 коп - 3 % річних та 73 080 (сімдесят три тисячі вісімдесят) грн 00 коп - витрат по сплаті судового збору.
На виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано наказ від 21.08.2015 у справі №910/17528/15.
30.08.2016 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №52035673 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 21.08.2015, виданого у справі №910/17528/15.
30.08.2016 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №52035673.
14.09.2016 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві винесено постанову про арешт коштів боржника ВП №52035673.
07.03.2017 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м.Києві винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій ВП №52035673, в зв'язку з тим, що рішення суду про стягнення з акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" не виконано протягом шести місяців з дня винесення постави про відкриття виконавчого провадження, а відтак його виконання в подальшому здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
28.02.2019 скаржник направив до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву від 28.02.2019 №5673/ІП/19 про зняття арештів з усього майна ДАТ «Чорноморнафтогаз» в рамках виконавчого провадження №52035673, з примусового виконання наказу №910/17528/15 Господарського суду м.Києва, в зв'язку з тим, що у відповідності п.п.2 п.2 розділу І Закону України №2618-УІІІ розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 1-2, яким передбачено, що тимчасово, до 31 грудня 2019 року, підлягають зняттю арешти та заборони відчуження майна Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у виконавчих провадженнях.
У відповідь на дану заяву скаржнику відмовлено в знятті арешту з майна скаржника, оскільки підстави для зняття арешту відсутні.
22 листопада 2018 року Верховна Рада України ухвалила Закон України №2618-УІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення діяльності Державного акціонерного товариства «Чорноморнафтогаз» (далі - Закон України №2618-VIII).
Згідно з п.п. 1 п. 2 розділу І Закону України № 2618-УІП частину четверту ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 9 такого змісту: « 9) підстави, передбачені пунктом 1-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону».
Відповідно до п.п. 2 п. 2 розділу І Закону України № 2618-УІІІ розділ XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 1-2 такого змісту: «Тимчасово, до 31 грудня 2019 року, підлягають зняттю арешти та заборони відчуження майна Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" у виконавчих провадженнях (крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, про відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, про стягнення аліментів, про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування)».
Таким чином, прямими нормами Закону України «Про виконавче провадження» передбачена пряма вказівка про те, що органи виконавчої служби зобов'язані вчинити дії щодо зняття арештів з даного підприємства.
Частиною 1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно зі ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
За приписами ч.ч.2, 3 ст.343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити скаргу акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз".
Посилання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у місті Києві на те, що підстави для зняття арешту з майна та коштів акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" відсутні, в зв'язку з тим, що у відповідності до п.3 ст.55 Закону України «Про виконавче провадження» арешт, накладений виконавцем на майно боржника протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається, суд вважає необґрунтованим, оскільки положення п.1-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» є спеціальними відносно боржника - акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" по відношенню до інших норм даного Закону, а відтак мають пріоритетне застосування.
Керуючись приписами ст.ст.339, 341, 342, 343, 344 ГПК України, господарський суд, -
1. Скаргу задовольнити.
2. Визнати неправомірною бездіяльність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції м.Києва щодо не прийняття постанови про зняття арешту з коштів боржника та постанови про зняття арешту з майна боржника.
3. Зняти арешт з коштів та майна Акціонерного товариства «Державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» у виконавчому провадженні №52035673, накладений згідно постанови про арешт коштів від 15.09.2016 ВП №52035673 та постанови від 30.08.2016 ВП № 52035673.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду у строк, встановлений ст.256 ГПК.
Суддя Шкурдова Л.М.
Дата складення тексту ухвали: 23.04.2019