проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"25" квітня 2019 р. Справа № 905/2130/18
Східний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого: Чернота Л. Ф.
розглянувши апеляційну скаргуФізичної особи-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича, м. Покровськ, Донецька область
на рішення Господарського суду Донецької області
від18.03.2019 року (повне рішення складено 22.03.2019 року)
у справі за позовом до відповідача-1: та відповідача-2: про№905/2130/18 (суддя - Чернова О. В.) Фізичної особи-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича, м. Покровськ, Донецька область Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ, Донецька область Житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ, Донецька область визнання договору оренди нежитлового приміщення №12 від 21.12.2015 року продовженим на той самий строк
Рішенням Господарського суду Донецької області від 18.03.2019 року (повне рішення складено 22.03.2019 року) у справі №905/2130/18 у задоволенні позовних вимог Фізичної особи-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича, м. Покровськ, Донецька область до Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ, Донецька область та Житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ, Донецька область про визнання договору оренди нежитлового приміщення №12 від 21.12.2015 року продовженим на той самий строк - відмовлено у повному обсязі.
Не погодившись із вказаним судовим рішенням, позивач 13.04.2019 року звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою б/н від 13.04.2019 року, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2019 року у справі №905/2130/18 скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Фізичної особи-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича у повному обсязі.
Одночасно заявником в тексті апеляційної скарги викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2019 року у справі №905/2130/18 .
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2019 року визначено колегію у складі: Чернота Л. Ф. - головуючий суддя (доповідач), судді: Пушай В. І., Стойка О. В.
Порядок та форма звернення з апеляційною скаргою до апеляційного господарського суду визначені Главою 1 Розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.
Статтею 256 Господарського процесуального кодексу України (у новій редакції) передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 18.03.2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення. Повний текст рішення складено та підписано 22.03.2019 року. Отже, останнім днем строку на подання апеляційної скарги на вказане рішення, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, є 11.04.2019 року.
Фізична особа-підприємець Лубенський Станіслав Олександрович, м. Покровськ, Донецька область звернувся до суду з апеляційною скаргою 13.04.2019 року, про що свідчить дата оформлення, вказана на експрес-накладній, наявній на поштовому конверті, в якому надійшла апеляційна скарга, тобто з пропуском двадцятиденного строку, передбаченого ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
В обґрунтування поданого клопотання заявник посилається на те, що копію оскаржуваного рішення він отримав лише 26.03.2019 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи заява про видачу нарочно копії судового рішення з відміткою про його отримання уповноваженим представником позивача (а. с. 127).
З огляду на зазначені обставини, керуючись ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, просить суд поновити йому пропущений процесуальний строк для звернення з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2019 року у справі №905/2130/18.
Вимога щодо подачі апеляційної скарги в межах встановленого на це строку, а також можливість його поновлення судом в разі доведеності поважності причин такого пропуску передбачена у ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
За приписами частини 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відмова заявнику у відновленні процесуального строку є обмеженням гарантованого статтями 55, 129 Конституції України права на судовий захист та права на оскарження судового рішення.
Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином, враховуючи вищезазначене та незначний термін пропуску строку на подання апеляційної скарги, що становить 2 дні, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача щодо поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки останній звернувся зі скаргою в межах двадцятиденного строку з дня отримання оскаржуваного рішення суду.
Разом з тим, згідно з п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній з 15.12.2017 року) у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
За змістом статті 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Як вбачається з матеріалів справи, Фізичною особою-підприємцем Лубенським Станіславом Олександровичем подано позов до Покровської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 04052933), яка знаходиться за адресою: пл. Шибанкова, буд. 11, м. Покровськ, Донецька область, 85300 (відповідач-1 у справі).
У подальшому, Господарський суд Донецької області ухвалою від 07.02.2019 року залучив до участі у справі №905/2130/18 Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 26161456), який знаходиться за адресою: пл. Шибанкова, буд. 11, м. Покровськ, Донецька область, 85300 (відповідач-2 у справі).
Таким чином, Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області, до якого також було пред'явлено позовну вимогу, набув статусу учасника судового процесу.
Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
У відповідності до п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. А підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.
В свою чергу, пунктом 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися (п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку).
Виходячи з викладеного, належним доказом відправлення копії апеляційної скарги та доданих до неї документів є саме опис вкладення та документ, що підтверджує надання поштових послуг (фіскальний чек, розрахункова квитанція тощо).
Перевіривши докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи, апеляційним судом встановлено, що Фізичною особою-підприємцем Лубенським Станіславом Олександровичем надано суду лише опис вкладення від 13.04.2019 року на адресу пл. Шибанкова, буд. 11, м. Покровськ, Донецька область, 85300 та зазначено одержувачем Покровську міську раду Донецької області та Житлово-комунальний відділ Покровської міської ради Донецької області.
У даному випадку зі змісту зазначеного опису вкладення неможливо встановити якому саме із відповідачів у справі було направлено та вручено копію апеляційної скарги з додатками до неї.
Окрім того, серед додатків апеляційної скарги відсутній розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (оригінал касового чека, розрахункової квитанції тощо).
Таким чином, наданий позивачем опис вкладення не може вважатись належним доказом направлення іншим учасникам у справі копії апеляційної скарги і доданих до неї документів у розумінні статті 259 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на викладені обставини, апеляційний суд вважає за необхідне зобов'язати апелянта направити копії апеляційних скарг б/н від 13.04.2019 року з додатками кожному із відповідачів у справі окремо та надати належні докази такого направлення.
Крім того, як встановлено Східним апеляційним господарським судом, скаржником до апеляційної скарги додано завірені копії квитанцій, які зазначено у додатках до неї, як докази сплати заборгованості.
Однак будь-якого клопотання щодо долучення вищенаведених документів до матеріалів справи, скаржником не заявлено.
Вищезазначені обставини, відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для застосування наслідків, які передбачені в ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, а саме - залишення апеляційної скарги без руху з метою усунення скаржником протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали недоліків.
Згідно з ч. 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про залишення апеляційної скарги без руху вирішується суддею-доповідачем, визначеним в порядку ч. 1 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд -
1. Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича, м. Покровськ, Донецька область на рішення Господарського суду Донецької області від 18.03.2019 року (повне рішення складено 22.03.2019 року) у справі №905/2130/18 - залишити без руху.
2. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця Лубенського Станіслава Олександровича, м. Покровськ, Донецька область усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме:
- направити копію апеляційної скарги б/н від 13.04.2019 року з доданими до неї документами на адресу Покровської міської ради Донецької області та на адресу Житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області та надати апеляційному суду належні докази такого направлення (оригінал касового чека, розрахункової квитанції з описом вкладення до нього).
3. Роз'яснити апелянту, що в разі неусунення вказаних недоліків в установлений строк, апеляційна скарга згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, яка застосовується в силу ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню заявнику.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач Л.Ф. Чернота