24 квітня 2019 року
м. Київ
справа №201/7350/17 (2-а/201/258/2017), адміністративне провадження №К/9901/65427/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Судді-доповідача - Стародуба О.П.,
суддів - Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Соборної районної в м. Дніпрі ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У травні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- скасувати рішення виконкому Соборної районної у місті Дніпрі ради № 104 «Про затвердження актів районної технічної комісії» від 25.04.2017р.;
- зобов'язати виконком Соборної районної у місті Дніпрі ради прийняти рішення про непридатність для проживання квартир АДРЕСА_1, та належать позивачу.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 19.04.2018р. позов задоволено.
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано, а провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
В обґрунтування касаційної скарги позивач посилається на те, що спір між позивачем та відповідачем виник саме щодо оскарження рішення виконкому Соборної районної у місті Дніпрі ради № 104 «Про затвердження актів районної технічної комісії» від 25.04.2017р. та відноситься до публічно-правових спорів, а тому має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Справу за позовом ОСОБА_2 до Соборної районної в м. Дніпрі ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко