Справа № 640/21806/18
19 квітня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Земляної Г.В., Мельничука В.П., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Печерської районної у місті Києві державної адміністрації на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Печерської РДА, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
09 квітня 2019 року Печерська районна у місті Києві державна адміністрація подала апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване повне судове рішення було складено 14 лютого 2019 року, водночас, апеляційна скарга подана лише 09 квітня 2019 року, тобто з порушенням встановленого процесуальним законом строку для її подачі.
В апеляційнійскаргою скарзі звернувся із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Клопотання вмотивоване тим, що апелянт копію оскаржуваного рішення отримав 12 березня 2019 року, що підтведжується відбитком штампу про одержання на копії рішення яку додано до апеляційної скарги, тому відповідно до норм ч. 2 ст. 295 КАС України має право на поновлення пропущеного строку.
На думку колегії суддів наведена причина пропуску строку оскарження рішення може бути визнана поважною та слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 сказаної статті передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно із ч.1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причинити пропуску поважними, крім випадків, коли Кодексом встановлено неможливість такого оскарження.
Крім іншого, за правилами ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.121, 295, 296, 306 КАС України,
Клопотання Печерської районної у місті Києві державної адміністрації про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року задовольнити.
Поновити строк на апеляційне оскарження рішення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року.
Зупинити дію рішення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Печерської районної у місті Києві державної адміністрації на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Печерської РДА, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 28 травня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач І. О. Лічевецький
Судді Г.В. Земляна
В.П. Мельничук