П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 квітня 2019 р. м. ОдесаСправа № 1440/2329/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Яковлєва О.В.
суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.
розглядаючи апеляційну скаргу секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмили Петрівни на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_3 до Секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмили Петрівни, за участю третіх осіб: Національного агентства з питань запобігання корупції, Директора департаменту соціальних питань та охорони здоров'я Южноукраїнської міської ради Гехад Ельвіри Есендуллахівни, Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про визнання противоправним та скасування рішення,-
Позивач звернувся до суду з позовом у якому заявлено вимоги секретарю Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмилі Петрівні про визнання протиправним та скасування розпорядження № 05/06-05р від 20 серпня 2018 року "Про застосування заходів дисциплінарного стягнення".
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року задоволено адміністративний позов.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням секретарем Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмилою Петрівною подано апеляційну скаргу.
При цьому, під час розгляду відповідної апеляційної скарги колегією суддів встановлено необхідність у витребуванні додаткових доказів.
Так, згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 3 вказаної статті встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
В даному випадку, з метою з'ясування всіх обставин у справі колегія суддів вважає за необхідне витребувати у секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмили Петрівни та Южноукраїнської міської ради додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити внутрішній порядок (процедуру) виконання судових рішень Южноукраїнською міською радою та її виконавчими органами, а також порядок притягнення посадових осіб виконавчих органів Южноукраїнської міської ради до дисциплінарної відповідальності.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмили Петрівни та Южноукраїнської міської ради додаткові докази, якими можливо підтвердити повноваження Дзюбенко Людмили Петрівни, як секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, станом на 25 січня 2019 року.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 308 КАС України, суд,-
Витребувати у секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Дзюбенко Людмили Петрівни та Южноукраїнської міської ради Миколаївської області додаткові докази (пояснення), з яких можливо встановити внутрішній порядок (процедуру) виконання судових рішень Южноукраїнською міською радою та її виконавчими органами, порядок притягнення посадових осіб виконавчих органів Южноукраїнської міської ради до дисциплінарної відповідальності, а також докази, якими можливо підтвердити повноваження Дзюбенко Людмили Петрівни, як секретаря Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, станом на 25 січня 2019 року.
Витребувані документи (матеріали) необхідно надати до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - inbox@5аа.court.gov.ua, до 17 травня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.В. Яковлєв
Судді: Ю.М. Градовський
А.В. Крусян