Справа № 420/2034/19
24 квітня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 65014) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса, 65012), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (просп. Незалежності, буд. 11, м. Біляївка, Одеська обл., 67600) про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року
До Одеського окружного адміністративного суду надійшло адміністративний позов ОСОБА_2 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року.
Ухвалою суду від 09.04.2019 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом обґрунтування дотримання позивачем строків звернення до суду, визначення процесуального статусу третьої особи.
15.04.2019 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову.
З огляду на вказану заяву, про існування оскаржуваного рішення позивач дізнався у січні 2019 року з листа Відділу містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, в якому містився супровідний лист від 21.01.2019 року та оскаржуване рішення.
У зв'язку із чим, позивач просить суд поновити строк для звернення до суду із даним позовом.
Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Оскільки позивач дізнався про оскаржуване рішення у січні 2019 року, то строк на звернення до суду із вказаним позовом не пропущено у відповідності до приписів ст. 122 КАС України, а отже, вказаний строк і не належить до поновлення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
У відповідності до вимог ст.19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
З огляду на викладене, а також, у відповідності до ст. 12 КАС України, суд зробив висновок про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 19, 80, 160, 168, КАС України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 65014) до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса, 65012), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ містобудування та архітектури Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (просп. Незалежності, буд. 11, м. Біляївка, Одеська обл., 67600) про визнання протиправним та скасування рішення від 12.01.2018 року за правилами загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України) за правилами загального позовного провадження.
Запропонувати позивачу в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, відповідно до ст. 164 КАС України.
Запропонувати третій особі, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на адміністративний позов подати письмові пояснення до позову та відзиву в порядку встановленому ст. 165 КАС України.
Запропонувати іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання пояснень третіх осіб надати відповіді на такі пояснення у порядку, встановленому ч. 3 ст. 165 КАС України.
Повідомити, що учасники процесу мають право подати відповіді на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження.
Відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення, відповіді на пояснення третіх осіб подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Призначити підготовче засідання на 06 червня 2019 року о 16 годині 30 хвилин.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 2 поверх, 13 зала судових засідань.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Бжассо