Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 квітня 2019 р. Справа№200/14501/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс”
до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області
про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 01.11.2018 року, винесених на підставі ОСОБА_1 невиїзної перевірки від 23.10.2018 року № 1222/3/05991409/32289675
за участю
представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2 - на підставі ордеру,
від відповідача: ОСОБА_1 - за довірен.
Позивач, Приватне акціонерне товариство “Торговий Альянс”, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 01.11.2018 року, винесених на підставі ОСОБА_1 невиїзної перевірки від 23.10.2018 року № 1222/3/05991409/32289675.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Головним Управлінням ДФС проведено позапланову документальну невиїзну перевірку позивача щодо дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи по окремим митним деклараціям за період з 05.11.2015 р. по 03.12.2015 р., за результатами якої складено акт яким встановлено порушення питань державної митної справи, а саме, порушення вимог ст. 108, 112 Митного кодексу України, п. 190.1 ст. 190 ПК України, що спричинило додаткові нарахування митних платежів без урахування становить 150577,83 грн. у тому числі ввізне мито 23527,79 грн. додатковий імпорт 23527,79 грн. Порушення встановлено на підставі митних декларацій відповідно до яких позивачем ввезено на митну територію України (металеві піддони) зворотна тара для транспортування сталі у рулонах загальною кількістю 14 штук, строк тимчасового ввезення яких закінчився 30.09.2018 р.
Позивач посилається на те, що відповідачем порушено порядок проведення перевірки, а саме порушено порядок повідомлення позивача про проведення перевірки. Крім того позивач зазначає, що ПрАТ «Торговий Альянс» отримав від відправника/експортера ОАО «Новолипецький металургійний комбінат» металеві піддони - зворотна тара для транспортування сталі - зворотна тара для транспортування сталі у рулонах загальною кількістю 14 штук за митними деклараціям № 700240001/2015/002190 від 05.11.2015; № 700240001/2015/002220 від 09 11.2015; № 700240001/2015/002242 від 10.11.2015; № 700240001/2015/002299 від 16 11.2015; № 700240001/2015/002353 від 24.11.2015; № 700240001/2015/002389 від 30.11.2015; № 700240001/2015/002416 від 03.12.2015. ПрАТ «Торговий Альянс» є компанією, що здійснювала матеріально - технічне забезпечення підприємств Групи «НОРД» з 2002 року по серпень 2016 року до моменту припинення виробництва на виробничих майданчиках, які знаходяться в зоні АТО. Указом Президента України № 405/2014 від 14.04.2014 р. введено в дію рішення Ради національної безпеки і охорони від 13.04.2014 р. «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» прийняття вищезазначеного Указу зумовило проведення антитерористичної операції на сході України, таким чином вивезення товару (металевих піддонів) стало неможливим, адже їх необхідно повернути ОАО «Новолипецький металургійний комбінат». Також на підставі оперативної вказівки № 67 від 14.03.2016 р. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ «Укрзалізниця», заборонений прийом, до перевезення вагонами на всіх станціях України, призначенням на територію України із зони АТО. Ця обставина повністю виключила для позивача можливість вивезення зі складів, розташованих у зоні АТО, усіх залишків сировини, комплектуючих виробів, зворотної тари, готової продукції та необхідної документації.
Представник позивача в судове засідання з'явився, підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував надавши відзив. В обґрунтування відзиву зазначив, що 04.10.2018 р. на адресу ГУ ДФС у Донецькій області від Донецької митниці ДФС надійшло повідомлення про не завершення ПрАТ «Торговий Альянс» митного режиму тимчасового ввезення зворотної тари для транспортування сталі у рулонах яка була ввезена в митному режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами загальною кількістю 14 одиниць за митними деклараціями: № 700240001/2015/002190 від 05.11.2015; № 700240001/2015/002220 від 09 11.2015; № 700240001/2015/002242 від 10.11.2015; № 700240001/2015/002299 від 16 11.2015; № 700240001/2015/002353 від 24.11.2015; № 700240001/2015/002389 від 30.11.2015; № 700240001/2015/002416 від 03.12.2015. Строк тимчасового ввезення (з урахуванням його продовження ) закінчився 30.09.2018 року.
05.10.2018 р. ПрАТ «Торговий Альянс» на виконання вимог ст. 351 Митного кодексу України було направлено повідомлення від 05.10.2018 № 44306/10/05-99-14-09-14 про проведення з 09.10.2018 р. документальної невиїзної перевірки за місцем проведення: 87526, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, б. 114, кабінет 412. Повідомлення про проведення перевірки направлено поштою на податкову адресу ПрАТ «Торговий Альянс» рекомендованим листом з повідомлення про вручення, яке було вручено 09.10.2018 р. На підставі наказу від 08.10.2018 №1828 ГУ ДФС у Донецькій області була проведена документальна невиїзна перевірка позивача щодо дотримання ним вимог законодавства України з питань державної митної справи по окремим митним деклараціям за період 05.11.2015 по 03.12.2015. Під час проведення перевірки було встановлено порушення підприємством позивача вимог ст. 108, 112 Митного кодексу України, п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України.
Відповідач зазначив, що ПрАТ «Торговий Альянс» до митних декларацій надано листи - зобов'язання: від 22.12.2015 № 715 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 31.03.2016 року, від 25.03.2016 № 109 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2016 року, від 23.09.2016 № 81 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2017 року, від 25.09.2017 № 25/09/2 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2018 року. Строк тимчасового ввезення яких (з урахуванням його продовження) закінчився 30.09.2018року, однак, на виконання ст. 105 Митного кодексу України підприємство самостійно суму податкового зобов'язання та пеню відповідно до Податкового кодексу України не сплатило. Таким чином, платнику податків необхідно додатково сплатити 150577,83 грн., у тому числі: ввізне мито - 23527,79 гри., додатковий імпортний збір - 23527,79 грн., ПДВ - 103522,25 грн. по митним деклараціям від 05.11.2015 № 700240001/2015/002190, від 09.11.2015 № 700240001/2015/002220, від 10.11.2015 № 700240001/2015/002242, від 16.11.2015 № 700240001/2015/002299, від 24.11.2015 № 700240001/2015/002353, від 30.11.2015 № 700240001/2015/002389, від 03.12.2015 № 700240001/2015/002416.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, підтримав відзив на позовну заяву та просив у задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 22 січня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року відкладено підготовче засідання на 29 січня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 лютого 2019 року відкладено підготовче засідання на 13 лютого 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2019 року продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 13 березня 2019 року.
13 березня 2019 року розгляд справи відкладено на 21 березня 2019 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 березня 2019 року закрито провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.03.2019 року.
Розглянувши матеріали справи та всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Приватне акціонерне товариство “Торговий Альянс”, є юридичною особою включено до ЄДРПОУ за № 32289675, перебуває на обліку з 08.07.2018 у Слов'янській ОДПI ГУ ДФС у Донецькій області (Лиманське відділення), перебуває на обліку як суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності у митних органах, обліковий номер особи UA10032289675.
04.10.2018 на адресу ГУ ДФС у Донецькій області від Донецької митниці ДФС надійшло повідомлення (лист від 04.10.2018 № 7420/7/05-70-18-01) про не завершення ПрАТ «Торговий Альянс» митного режиму тимчасового ввезення зворотної тари для транспортування сталі у рулонах яка була ввезена в митному режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами загальною кількістю 14 одиниць за митними деклараціями: від 05.11.2015 № 700240001/2015/002190; від 09.11.2015 № 700240001/2015/002220; від 10.11.2015 № 700240001/2015/002242; від 16.11.2015 № 700240001/2015/002299; від 24.11.2015 № 700240001/2015/002353; від 30.11.2015 № 700240001/2015/002389; від 03.12.2015 № 700240001/2015/002416, строк тимчасового ввезення (з урахуванням його продовження ) закінчився 30.09.2018 року. (т.с. 1 а.с. 53-54)
05.10.2018 року на адресу ПрАТ «Торговий Альянс» було направлено повідомлення від 05.10.2018 № 44306/10/05-99-14-09-14 про проведення з 09.10.2018р. документальної невиїзної перевірки за місцем проведення: 87526, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, б. 114, кабінет 412. Повідомлення про проведення перевірки направлено поштою на податкову адресу ПрАТ «Торговий Альянс» рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 8752601369215, яке було вручено 09.10.2018 р. (т.с. 1 а.с. 55-56).
На підставі наказу від 08.10.2018 № НОМЕР_4 ДФС у Донецькій області була проведена документальна невиїзна перевірка позивача щодо дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи по окремим митним деклараціям за період з 05.11.2015 р. по 03.12.2015 р. (т.с. 1 а.с. 57)
За результатами проведеної перевірки 23.10.2018 р. складено ОСОБА_1 перевірки № 1222/3/05991409/32289675, яким встановлено порушення вимог статті 108, 112 Митного кодексу України, п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України. Додаткові нарахування митних платежів без урахування пені та штрафів становить 150577,83 грн., у тому числі ввізне мито - 23527,79 грн., додатковий імпортний збір -23527,79 грн., ПДВ - 103522,25 грн. (т.с. 1 а.с. 16-29)
На підставі ОСОБА_1 перевірки відповідачем складені податкові повідомлення - рішення від 01.11.2018 № НОМЕР_5 якими збільшено суму грошового зобов'язання за платежем ПДВ з ввезених на тер. України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лік засобів, дозв. для вироб) - 129402,81 грн., а саме основне зобов'язання 103522,25 грн. та штрафна (фінансова) санкція 25880,56 грн.; № НОМЕР_2 яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем додатковий імпортний збір - 29409,74 грн., а саме основне зобов'язання 23527,79 грн. та штрафна (фінансова) санкція 5881,95 грн.; № НОМЕР_1 яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності - 29409,74 грн., а саме основне зобов'язання 23527,79 грн. та штрафна (фінансова) санкція 5881,95 грн. (т.с. 1 а.с. 30-32)
Не погодившись вищезазначеними податковими повідомленнями - рішеннями, позивач просить визнати їх протиправними та скасувати в судовому порядку.
Спірним питанням даної справи, є донарахування позивачу митних платежів, за не завершення ПрАТ «Торговий Альянс» митного режиму тимчасового ввезення зворотної тари для транспортування сталі у рулонах яка була ввезена в митному режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами загальною кількістю 14 одиниць за митними деклараціями: від 05.11.2015 № 700240001/2015/002190; від 09.11.2015 № 700240001/2015/002220; від 10.11.2015 № 700240001/2015/002242; від 16.11.2015 № 700240001/2015/002299; від 24.11.2015 № 700240001/2015/002353; від 30.11.2015 № 700240001/2015/002389; від 03.12.2015 № 700240001/2015/002416, строк тимчасового ввезення (з урахуванням його продовження) закінчився 30.09.2018 року.
Спірні правовідносини пов'язані із справлянням митних платежів, регулюються Митним кодексом України, Податковим кодексом України та іншими законами України з питань оподаткування.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 336 Митного кодексу України (далі МК України), митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом: проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
Відповідно до положень статті 345 МК України, документальна перевірка - це сукупність заходів, за допомогою яких органи доходів і зборів переконуються у правильності заповнення митних декларацій, декларацій митної вартості та в достовірності зазначених у них даних, законності ввезення (пересилання) товарів на митну територію України або на територію вільної митної зони, вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України або за межі території вільної митної зони, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.
Частиною 3 статті 345 МК України визначено, що органи доходів і зборів мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення документальних виїзних (планових або позапланових) та документальних невиїзних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи щодо:
1) правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів;
2) обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування;
3) правильності класифікації згідно з УКТЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення;
4) відповідності фактичного використання переміщених через митний кордон України товарів заявленій меті такого переміщення та/або відповідності фінансових і бухгалтерських документів, звітів, договорів (контрактів), калькуляцій, інших документів підприємства, що перевіряється, інформації, зазначеній у митній декларації, декларації митної вартості, за якими проведено митне оформлення товарів у відповідному митному режимі;
5) законності переміщення товарів через митний кордон України, у тому числі ввезення товарів на територію вільної митної зони або їх вивезення з цієї території.
Згідно із частиною 6 статті 345 МК України, результати перевірки оформлюються актом (довідкою) та є підставою для самостійного визначення органом доходів і зборів суми податкового зобов'язання підприємства щодо сплати митних платежів, застосування заходів, передбачених законами України.
Частиною 7 статті 345 МК України встановлено, що у разі виявлення органом доходів і зборів під час проведення перевірки ознак порушень митних правил або контрабанди посадові особи органу доходів і зборів вживають передбачених законом заходів.
За приписами ст. 354 МК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником органу доходів і зборів або особою, яка виконує його обов'язки, з урахуванням розгляду заперечень до акта (у разі їх наявності) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення або надіслання підприємству акта про результати перевірки у порядку, передбаченому Податковим кодексом України для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень
Статтею 351 Митного кодексу України встановлено, що документальна невиїзна перевірка проводиться у разі у т.ч. виявлення ознак, що свідчать про можливе порушення законодавства України з питань державної митної справи, за результатами аналізу електронних копій митних декларацій, інформації, що стосується товарів, митне оформлення яких завершено, отриманої від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та виробників таких товарів, з висновків акредитованих відповідно до законодавства експертів. Документальна невиїзна перевірка проводиться на підставі наказу органу доходів і зборів.
Документальна невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу доходів і зборів в приміщенні цього органу за умови направлення керівнику відповідного підприємства або відповідному громадянину рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особистого вручення зазначеним особам чи уповноваженим ними представникам під розписку письмового повідомлення про дату початку та місце проведення перевірки.
Присутність уповноважених посадових осіб підприємства або громадянина, що перевіряється, під час проведення невиїзної документальної перевірки не обов'язкова.
З матеріалів справи встановлено, що органом доходів і зборів дотримано порядок проведення документальної перевірки ПрАТ «Торговий Альянс».
Також судом з матеріалів справи встановлено та не заперечувалось сторонами, що на підставі вантажно митних декларацій від 05.11.2015 № 700240001/2015/002190; від 09.11.2015 № 700240001/2015/002220; від 10.11.2015 № 700240001/2015/002242; від 16.11.2015 № 700240001/2015/002299; від 24.11.2015 № 700240001/2015/002353; від 30.11.2015 № 700240001/2015/002389; від 03.12.2015 № 700240001/2015/002416 ПрАТ «Торговий Альянс» був ввезений товар на митну територію України у митному режимі тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами товари (металеві піддони) - зворотна тара для транспортування сталі у рулонах загальною кількістю 14 штук. (т.с. 1 а.с. 125-227).
Як зазначив позивач отриманий товар від відправника/експортера ОАО «Новолипецький металургійний комбінат» (398040 Росія м. Липецьк, пл. Металургів, 2), відповідно до 14 ВМД зазначених вище, разом з металевими піддонами - зворотною тарою для транспортування сталі, був переданий ПАО «Норд» (83112, м. Донецьк, пр-т Жуковського, 2 код ЄДРПОУ 13533086) на виконання договору № ТАН-1083 від 01.03.2015 р. та специфікацій - заявок № 34 від 06.11.2015 р. та № 47 від 27.11.2015 р., що також підтверджується актами приймання - передачі товару до договору № ТАН-1083 від 01.03.2015 р. від 15.11.2015 р., 17.11.2015 р., 29.11.2015 р., 02.12.2015 р., 07.12.2015 р. (т.с. 2, а.с. 17-22, т. с. 1 а.с. 274-278).
Відповідно до Наказу № 415ог від 12.06.2015 р. «Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганскої областей» ПАО «Норд» внесено до переліку суб»єктів господарювання, яким надано право перевозити визначені товари через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Цим же порядком визначено правила переміщення вантажів (товарів) залізничним транспортом.
Позивач зазначає, що металеві піддони - зворотна тара яка була отримана від ОАО «Новолипецький металургійний комбінат» по вищезазначеним ВМД у кількості 14 штук перебувають у м. Донецьку на непідконтрольній Українській владі території, що підтверджується інформацією наданою ТОВ «УЗМ» на підставі договору № ФГІОЦ-ІНФ-556/18 від 17.08.2018 р. про надання інформації послуг на залізничному транспорті філією «ГІОЦ» АТ «Українська залізниця» від 22.02.2019 р. № 72/645 щодо надання інформації з архіву вагонних операцій про маршрут руху вагонів у кількості 19 одиниць за період з 31.10.2015 р. по 30.06.2016 р. (т.с. 1 а. с. 247-268)
Як вбачається з матеріалів справи та наданих пояснень представниками сторін, що ПрАТ «Торговий Альянс» до митних декларацій надано листи - зобов'язання, а саме від 22.12.2015 № 715 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 31.03.2016 року по піддонам № 24715, 4966, 30433, 30452, 30070,30184, 25680, 23414, 16523, 17030, 27613, 27616, 23192, 25746, основаніє металеві - зворотна тара для транспортування металу в рулонах про зобов'язання до закінчення строку тимчасового ввезення (вивезення), встановленого митним органом, здійснити зворотне вивезення (увезення), зазначених товарів або заявити про зміну митного режиму, що допускається щодо цих товарів законодавством України, і надати митному органу передбачені законодавством України документи й відомості потрібні для проведення митного контролю й митного оформлення товарів. Згідно додаткової угоди № 5 від 03.12.2015 р. до контракту від 17.07.2015 р. №152/804-15-221-5 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (скраїна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 31.03.2016 р. згідно сертифікату від 19.10.2015 р. № 2482229 (6921/2), від 18.10.2015 р. № 2482001 (лист від 21.12.2015 р. № 0000233/994-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату). Згідно додаткової угоди № 7 від 03.12.2015 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-4 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 31.03.2016 р. згідно сертифікатів від 17.11.2015 № 2502750 (7450/2), від 31.10.2015 р. № 2491059 (7161/2), від 20.10.2015 р. № 2483038 (3323), від 29.10.2015 № 2489903 (7148/2), від 20.11.2015 р. № 2505071 (лист від 21.12.2015 р. № 0000233/993-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату). (т.с. 1 а.с. 63-69)
Лист від 25.03.2016 р. № 109 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2016 року по піддонам № 24715, 4966, 30433, 30452, 30070, 30184, 25680, 23414, 16523, 17030, 27613, 27616, 23192, 25746. Згідно додаткової угоди № 9 від 23.03.2016 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-5 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2016 р. згідно сертифікату від 19.10.2015 р. № 2482229 (6921/2), від 18.10.2015 р. № 2482001 (лист від 23.03.2016 № 0000233/109-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату). Згідно додаткової угоди № 11 від 23.03.2016 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-4 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2016 р. згідно сертифікатів від 17.11.2015 р. № 2502750 (7450/2), від 31.10.2015 р. № 2491059 (7161/2), від 20.10.2015 р. № 2483038 (3323), від 29.10.2015 р. № 2489903 (7148/2), від 20.11.2015 р. № 2505071 (лист від 23.03.2016 р. № 0000233/108-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату).
Лист від 23.09.2016 р. № 81 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2017 року по піддонам № 24715, 4966, 30433, 30452, 30070, 30184, 25680, 23414, 16523, 17030, 27613, 27616, 23192, 25746. Згідно додаткової угоди № 10 від 23.09.2016 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-5 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2017 р. Згідно додаткової угоди № 12 від 23.09.2016 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-4 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2017 р. згідно сертифікатів від 17.11.2015 р. № 2502750 (7450/2), від 18.10.2015 р. № 2482001, від 19.10.2015 р. № 2482229 (6921/2), від 31.10.2015 р. № 2491059 (7161/2), від 20.10.2015 р. № 2483038 (3323), від 29.10.2015 р. № 2489903 (7148/2), від 20.11.2015 р. № 2505071 (лист від 23.09.2016 р. № 0000235/199-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату).
Лист від 25.09.2017 р. № 25/09/2 про продовження строку тимчасового ввозу товарів до 30.09.2018 року по піддонам № 24715, 4966, 30433, 30452, 30070, 30184, 25680, 23414, 16523, 17030, 27613, 27616, 23192, 25746. Згідно додаткової угоди № 11 від 20.09.2017 до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-5 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2018. Згідно додаткової угоди № 13 від 20.09.2017 р. до контракту від 17.07.2015 р. № 152/804-15-221-4 виробник металевих піддонів - ОАО «Новолипецкий металургійний комбінат» (країна походження Росія) не заперечує проти зберігання металевих піддонів на ПрАТ «Торговий Альянс» до 30.09.2018 згідно сертифікатів від 17.11.2015 р. № 2502750 (7450/2), від 18.10.2015 № 2482001, від 19.10.2015 р. № 2482229 (6921/2), від 31.10.2015 р. № 2491059 (7161/2), від 20.10.2015 р. № 2483038 (3323), від 29.10.2015 р. № 2489903 (7148/2), від 20.11.2015 р. № 2505071 (лист від 20.09.2017 р. № 0000235/199-ОМ Новолипецкого металургійного комбінату).
Також позивач до матеріалів справи надав лист від 12.12.2018 р. № 1212 на ім»я Заступника начальника митниці - начальника управління ПМА та МВ ОСОБА_3, яким повідомляє про неможливість під час проведення АТО виконати свої зобов'язання по поверненню металевих піддонів (зворотна тара для транспортування сталі у рулонах) у кількості 26 шт. фактичне місце зберігання яких є м. Донецьк, Україна (тимчасово окупована територія), та просить дозволу на продовження терміну тимчасового зберігання зворортньої тари яка є власністю «Новолипецького металургійного комбінату», терміном на 1 рік в зв»язку з форс - мажорними обставинами.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 103 Митного кодексу України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
До митних платежів відповідно до п. 27 ст. 4 МК України відносяться: мито, акцизний податок із ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції); податок на додану вартість із ввезених на митну територію України товарів (продукції).
Згідно п. 6. ст. 104 МК України для поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення особа, відповідальна за дотримання митного режиму, повинна: 1) подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, транспортних засобів комерційного призначення у режимі тимчасового ввезення, документи на такі товари, транспортні засоби, що підтверджують мету їх тимчасового ввезення; 2) у випадках, передбачених законодавством, надати органу доходів і зборів зобов'язання про реекспорт товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які тимчасово ввозяться, у строки, встановлені органом доходів і зборів; 3) подати органу доходів і зборів дозвіл відповідного компетентного органу на тимчасове ввезення товарів, якщо отримання такого дозволу передбачено законодавством; 4) сплатити митні платежі відповідно до статті 106 цього Кодексу або забезпечити виконання зобов'язання із сплати митних платежів відповідно до розділу X цього Кодексу.
За приписами ст. 105 Митного кодексу України товари, транспортні засоби, які можуть бути поміщені у митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами. У митний режим тимчасового ввезення з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами поміщуються виключно товари, транспортні засоби комерційного призначення, зазначені у статті 189 цього Кодексу та в Додатках B.1 - B.9, C, D до Конвенції про тимчасове ввезення (м. Стамбул, 1990 рік), на умовах, визначених цими Додатками, а також повітряні судна, які ввозяться на митну територію України українськими авіакомпаніями за договорами оперативного лізингу. У разі порушення умов митного режиму тимчасового ввезення особа, відповідальна за дотримання режиму, зобов'язана сплатити суму податкового зобов'язання та пеню відповідно до Податкового кодексу України.
Строк тимчасового ввезення відповідно до ст. 108 МК України встановлюється органом доходів і зборів у кожному конкретному випадку, але не повинен перевищувати трьох років з дати поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення. З урахуванням мети ввезення товарів та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів за письмовою заявою власника цих товарів або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним органом доходів і зборів.
Позивачем товар - піддони зворотна тара були ввезені на митну територію відповідно до вантажно митних декларацій від 05.11.2015 № 700240001/2015/002190; від 09.11.2015 № 700240001/2015/002220; від 10.11.2015 № 700240001/2015/002242; від 16.11.2015 № 700240001/2015/002299; від 24.11.2015 № 700240001/2015/002353; від 30.11.2015 № 700240001/2015/002389; від 03.12.2015 № 700240001/2015/002416, по яким неодноразово продовжувався строк тимчасового ввозу товару, а саме до 31.03.2016 р., 30.09.2016 р., 30.09.2017 р., 30.09.2018 р.
Суд зазначає, що граничний строк повернення тимчасового ввезення товару з урахуванням продовження строку поміщення товару у митний режим сплинув 30.09.2018 року. Позивачем не надано суду доказів того, що останній звертався до органів доходів і зборів про продовження строку тимчасового ввозу товару з 30.09.2018 р. до проведення перевірки та складання ОСОБА_1 перевірки та спірних податкових повідомлень - рішень. В зв'язку з чим, позивачем порушено строк тимчасового ввезення товару з урахуванням його продовження органом доходів і зборів.
Щодо посилання позивача на виникнення обставин непереборної сили, а саме проведення антитерористичної операції та не можливістю виконання своїх зобов»язань з цих підстав, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 112 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті.
Частиною 3 статті 112 МК України визначено, що митний режим тимчасового ввезення припиняється органом доходів і зборів у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 № 657 затверджено Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, який визначає особливості виконання митних формальностей при поміщенні товарів у митні режими, передбачені Митним кодексом України, та під час перебування товарів у відповідному митному режимі.
Порядок документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили визначений розділом VIII даного Порядку, положення цього розділу застосовуються у випадках, коли Кодексом або іншими актами законодавства України з питань державної митної справи передбачено надання митному органу такого підтвердження.
Так, пунктом 2 розділу VIII Порядку № 657 встановлено, що у цьому розділі терміни вживаються в такому значенні:
аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв'язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи;
документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили;
обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;
факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.
Пунктом 3 Порядку № 657 визначено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції.
Відповідно до п. 6 Порядку у випадку, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, яким здійснюється контроль за цими товарами, транспортними засобами, з письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.
За результатами розгляду заяви щодо факту аварії чи дії обставин непереборної сили керівник митного органу, під контролем якого перебувають товари, транспортні засоби, що потрапили в аварію або під дію обставин непереборної сили, або особа, що виконує його обов'язки, виносить відповідне рішення згідно з Кодексом.
Указом Президента України 14 квітня 2014 року № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України"
Тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення визначено Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669 від 02.09.2014 р.
Статтею 1 Закону 1669 визначені терміни, а саме період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.
Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.
Місто Донецьк входить до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.
Відповідно до ст. 10 Закону 1669 Протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.
Статтею 11 Закону 1669 Прикінцеві та перехідні положення внесенні зміни до Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", а саме абзац третій частини третьої статті 14 викладено в наступні редакції, Торгово-промислова палата України засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а також торговельні та портові звичаї, прийняті в Україні, за зверненнями суб'єктів господарської діяльності та фізичних осіб.
Також доповнено Закон України «Про торгово-промислові палати України» ст. 14-1, яка передбачає видача сертифікатів щодо форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб'єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб'єктів малого підприємництва видається безкоштовно.
Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об'єктивно унеможливлюють виконання зобов'язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов'язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо";
Суд зазначає, що єдиним та належним доказом форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), є сертифікатів Тогово - промислової палати, позивачем не надано суду сертифікату (висновку) Торгово - промислової палати про засвідчення факту форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), щодо неможливості виконання зобов»язань ПрАТ «Торговий Альянс».
Також позивач не надав доказів звернення до митного органу з заявою про завершення митного режими тимчасового ввезення шляхом реекспорту товарів, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається Митним Кодексом, а також у випадках, передбачених даним кодексом.
Також щодо посилання позивача на Наказ № 415ог від 12.06.2015 р. «Про затвердження Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб транспортних засобів та вантажів (товарів) через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганскої областей», яким визначено правила переміщення вантажів (товарів) залізничним транспортом. А також на оперативну вказівку № 67 від 14.03.2016 р. директора з вантажних перевезень і логістики ПАТ «Укрзалізниця», якою заборонений прийом, до перевезення вагонами на всіх станціях України, призначенням на територію України із зони АТО, яка повністю виключила для позивача можливість вивезення зі складів, розташованих у зоні АТО, усіх залишків сировини, комплектуючих виробів, зворотної тари, готової продукції та необхідної документації.
Суд зазначає, що лише в зв'язку з блокадою 11.02.2017 р. залізничних колій Донецької залізниці було припинено рух залізничних вагонів та рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 15.03.2017 р. «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національній безпеці України», введеного в дію Указом Президента України від 15.03.2017р. № 62/2017 тимчасово, до реалізації пунктів 1, 2 Мінського «Комплексу заходів» від 12.02.2015 р., а також до повернення захоплених підприємств до функціонування згідно із законодавством України, припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей. Тому у позивача був час з грудня 2015 року по лютий 2017 року щодо здійснення дій по поверненню зворотної тари.
З урахуванням вищенаведеного, судом встановлено порушення позивачем вимог митного законодавства, а саме порушено строк тимчасового поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення.
Відповідно до п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу ІІІ Митного кодексу України, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів.
Відповідно до положень статті 289 Митного кодексу України обов'язок зі сплати митних платежів виникає у т.ч. після завершення митного оформлення товарів та їх випуску, якщо внаслідок перевірки митної декларації чи за результатами документальної перевірки орган доходів і зборів самостійно визначає платнику податків додаткові податкові зобов'язання.
Згідно статті 293 Митного кодексу України особою, на яку покладається обов'язок із сплати донарахованих митних платежів - податкового зобов'язання, визначеного за результатами документальної перевірки, є відповідний платник податків.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що обов'язком платника податків є сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 ст. 54 ПКУ на контролюючий орган покладено обов'язок самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;
За приписами ст. 109 ПКУ податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно ст. 111 ПКУ за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються такі види юридичної відповідальності: фінансова; адміністративна; кримінальна.
Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.
Пунктом 112.1 статі 112 Податкового кодексу України визначено, що притягнення до фінансової відповідальності платників податків за порушення законів з питань оподаткування, іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не звільняє їх посадових осіб за наявності відповідних підстав від притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності.
Відповідно до п. 123.1 ст. 123 ПКУ у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.
В зв»язку з урахуванням вищевикладеного ПрАТ «Торговий Альянс» порушено вимоги Митного законодавства та ГУ ДФС у Донецькій області правомірно прийняті податкові повідомлення - рішення від 01.11.2018 р. № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_5 про донарахування підприємству мита, додаткового імпортного збору та податку на додану вартість, а також застосовані штрафні санкції.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 2. ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст. 73 КАС України визначено. що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Стаття 75 КАС України передбачає, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
У відповідності до вимог ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повина довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В Рішенні від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини вказав, що у рішеннях суддів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.
Крім цього, вищезазначене рішення Європейського суду з прав людини по справі «Серявін та інші проти України», заява № 4909/04, рішення від 10 лютого 2010 року, яке відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент.
У відповідності до вимог ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 01.11.2018 року, винесених на підставі ОСОБА_1 невиїзної перевірки від 23.10.2018 року № 1222/3/05991409/32289675.
Судові витрати підлягають розподілу в порядку, визначеному статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3 від 01.11.2018 року, винесених на підставі ОСОБА_1 невиїзної перевірки від 23.10.2018 року № 1222/3/05991409/32289675 - відмовити.
Рішення прийнято у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 17 квітня 2019 року в присутності представників позивача та відповідача.
Повний текст рішення складено та підписано 23 квітня 2019 року.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Олішевська В.В.