23 квітня 2019 року Справа №215/1600/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про включення до уточненого списку виборців,-
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про зобов'язання вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст.ст.70, 71 Конституції України і індивідуальним актом включити його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням списку виборчої адреси: АДРЕСА_1 та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах Президента 31.03.19 р. відповідно до заяви від 20.03.19 р. вх.317-20/22/2.
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 березня 2019 року в адміністративній справі № 215/1600/19 роз'єднано позовні вимоги ОСОБА_1. Ухвалено адміністративну справу в частині позовних вимог ОСОБА_1 про включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням списку виборчої адреси: АДРЕСА_1, розглядати Тернівським районним судом міста Кривого Дніпропетровської області одноособово під головуванням судді Науменко Я.О. Адміністративну справу в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про зобов'язання вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст.ст.70, 71 Конституції України, внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах Президента 31.03.19 відповідно до заяви від 20.03.19 вх.317-20/22/2, передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду.
23 квітня 2019 року справа передана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілена судді Єфановій О.В.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців.
Так, статтею 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.
Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Статтею 270 КАС України встановлено особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, в тому числі і ст. 274 КАС України.
Частиною 5 ст. 270 КАС України визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 28 березня 2019 року, яка набрала законної сили, визначено відповідним судом для вирішення вказаного спору в частині позовних вимог - Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
З матеріалів справи вбачається, що позовна заява ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради з вимогами про: 1) зобов'язання вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню ст.ст.70, 71 Конституції України, внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах Президента 31.03.19 відповідно до заяви від 20.03.19 вх.317-20/22/2 - пов'язана із особистим правом ОСОБА_1 на участь у виборчому процесі 31.03.2019 року.
Даний факт щодо пов'язаності позовних вимог із особистим правом ОСОБА_1 на участь у виборчому процесі 31.03.2019 року було встановлено в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019 року по справі № 215/1600/19.
Враховуючи ті обставини, що позовна заява надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 23 квітня 2019 року, тобто поза межами строків, визначених ст. 274 КАС України, суд відповідно до вимог ч. 5 ст. 270 КАС України вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст. ст. 243, 270, 274 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про включення до уточненого списку виборців - залишити без розгляду.
Копію вказаної ухвали направити позивачеві.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені ч. 2 ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Єфанова